Вища рада юстиції, розглянувши висновок члена Вищої ради юстиції Бойка А.М. за заявою голови громадської організації «Центр громадської експертизи» Л. Чорнія стосовно судді господарського суду міста Києва Коткова Олександра Васильовича
встановила:
до Вищої ради юстиції 30 травня 2014 року за вхідним № 225/0/13-14 заява голови громадської організації «Центр громадської експертизи» Л. Чорнія від 28 травня 2014 року, щодо неправомірних, на його думку, дій судді господарського суду міста Києва Коткова Олександра Васильовича.
Заявник вказує, що суддя безпідставно відмовив в задоволенні їх скарг виключно на підставі сумнівних висновків, що викликає необґрунтований сумнів в його об’єктивності, неупередженості та бажанні здійснювати свої посадові обов’язки.
На підставі пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» з дня набрання чинності цим Законом (11 квітня 2015 року) повноваження членів Вищої ради юстиції, крім тих, які перебували у цьому органі за посадою, припинені.
Новий повноважний склад Вищої ради юстиції сформовано 4 червня 2015 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 3 серпня 2015 року вказану заяву розподілено для розгляду члену Вищої ради юстиції Бойку А.М.
Проаналізувавши зміст заяви голови громадської організації «Центр громадської експертизи» Л. Чорнія стосовно судді господарського суду міста Києва Коткова Олександра Васильовича, член Вищої ради юстиції Бойко А.М. запропонував направити зазначену заяву до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. 22 грудня 2015 року дисциплінарна секція Вищої ради юстиції дійшла висновку рекомендувати Вищій раді юстиції направити вказану заяву до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Вивчивши зміст заяви голови громадської організації «Центр громадської експертизи» Л. Чорнія, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Бойка А.М., врахувавши висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції, Вища рада юстиції вважає, що згадану заяву належить направити до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України виходячи з наступних підстав.
Повноваження, організація і порядок діяльності Вищої ради юстиції визначаються Конституцією України, Законами України «Про Вищу раду юстиції» та «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до статті 131 Конституції України та статті 3 Закону України «Про Вищу раду юстиції» до відання Вищої ради юстиції належить внесення подання про призначення суддів на посади або про звільнення їх з посад; прийняття рішення стосовно порушення суддями і прокурорами вимог щодо несумісності; здійснення дисциплінарного провадження стосовно суддів Верховного Суду України і суддів вищих спеціалізованих судів; розгляд скарг на рішення про притягнення (та про відмову у притягненні) до дисциплінарної відповідальності суддів апеляційних та місцевих судів, а також прокурорів.
Згідно зі статтею 94 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дисциплінарне провадження щодо суддів місцевих та апеляційних судів здійснює Вища кваліфікаційна комісія суддів України, щодо суддів вищих спеціалізованих судів та суддів Верховного Суду України – Вища рада юстиції.
Положення щодо розподілу повноважень між Вищою радою юстиції та Вищою кваліфікаційною комісією суддів України стосовно здійснення дисциплінарного провадження узгоджуються із редакцією Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яка діяла до набрання чинності Законом України «Про забезпечення права на справедливий суд».
З огляду на викладене, заява голови громадської організації «Центр громадської експертизи» Л. Чорнія стосовно судді господарського суду міста Києва Коткова Олександра Васильовича підлягає направленню до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
На підставі наведеного, керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції», Вища рада юстиції
вирішила:
направити заяву голови громадської організації «Центр громадської експертизи» Л. Чорнія стосовно судді господарського суду міста Києва Коткова Олександра Васильовича до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
