Вища рада юстиції, розглянувши висновок члена Вищої ради юстиції Муравйова Олексія Валентиновича стосовно судді Апеляційного суду Луганської області Запорожченко Олени Олександрівни, висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції від 13 жовтня 2015 року,
встановила:
до Вищої ради юстиції 18 жовтня 2013 року надійшло звернення представників Координаційної Ради демократичних сил Луганщини від 23 вересня 2013 року, надіслане народним депутатом України Соболєвим С.В., щодо порушення суддею Апеляційного суду Луганської області Запорожченко О.О. присяги.
Проведення перевірки відомостей, викладених у зверненні представників Координаційної Ради демократичних сил Луганщини, було доручено члену Вищої ради юстиції Отрош І.О. згідно з дорученням заступника Голови Вищої ради юстиції Удовиченка О.С. від 1 листопада 2013 року.
На підставі пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» з дня набрання чинності цим Законом (11 квітня 2014 року) повноваження членів Вищої ради юстиції, крім тих, які перебувають у цьому органі за посадою, припинені.
Новий повноважний склад Вищої ради юстиції сформовано 4 червня 2015 року. Звернення представників Координаційної Ради демократичних сил Луганщини було передано члену Вищої ради юстиції Муравйову О.В. для продовження перевірки.
Член Вищої ради юстиції Муравйов О.В. дійшов висновку про необхідність направлення звернення представників Координаційної Ради демократичних сил Луганщини щодо судді Апеляційного суду Луганської області Запорожченко О.О. до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Дисциплінарна секція Вищої ради юстиції на засіданні дійшла висновку про необхідність направлення звернення представників Координаційної Ради демократичних сил Луганщини щодо судді Апеляційного суду Луганської області Запорожченко О.О. до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Дослідивши висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції від 13 жовтня 2015 року, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Муравйова О.В., Вища рада юстиції дійшла висновку про направлення звернення представників Координаційної Ради демократичних сил Луганщини стосовно судді Апеляційного суду Луганської області Запорожченко О.О. до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для проведення перевірки та вирішення питання про наявність чи відсутність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 8 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» заяви і скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Згідно зі статтею 85 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції, що діяла на момент звернення) дисциплінарне провадження щодо судді здійснюють:
1) Вища кваліфікаційна комісія суддів України - щодо суддів місцевих та апеляційних судів;
2) Вища рада юстиції - щодо суддів вищих спеціалізованих судів та суддів Верховного Суду України.
Аналогічне положення щодо повноважень Вищої ради юстиції міститься у статті 131 Конституції України та статті 3 Закону України «Про Вищу раду юстиції».
Таким чином, перевірка відомостей, викладених у зверненні представників Координаційної Ради демократичних сил Луганщини щодо наявності підстав для притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Апеляційного суду Луганської області Запорожченко О.О., належить до повноважень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
З огляду на зазначене Вища рада юстиції вважає за необхідне направити звернення представників Координаційної Ради демократичних сил Луганщини стосовно судді Апеляційного суду Луганської області Запорожченко О.О. до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Вища рада юстиції, враховуючи викладені вище обставини, керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції»,
вирішила:
направити звернення представників Координаційної Ради демократичних сил Луганщини, надіслане народним депутатом України Соболєвим С.В., стосовно судді Апеляційного суду Луганської області Запорожченко Олени Олександрівни до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк