Вища рада юстиції, розглянувши заяву та додані матеріали про звільнення Бутенко Ольги Федорівни з посади судді Голованівського районного суду Кіровоградської області у відставку, а також висновок секції Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад,
встановила:
Бутенко Ольга Федорівна, _____ року народження, із січня 2001 року обіймає посаду судді Голованівського районного суду Кіровоградської області, Верховною Радою України 12 січня 2006 року обрана суддею безстроково.
11 січня 2016 року до Вищої ради юстиції надійшла заява Бутенко О.Ф. про відставку.
Суддя Бутенко О.Ф. набула достатній для відставки стаж роботи під час дії Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, чинній до 28 березня 2015 року. Згідно з пунктом 11 Перехідних положень цього Закону у зазначеній редакції судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день набрання чинності цим Законом. Так, частиною четвертою статті 43 Закону України «Про статус суддів» у редакції від 24 лютого 1994 року, зокрема, було встановлено, що до стажу роботи, який дає право на відставку судді, зараховується також час роботи на посадах прокурорів і слідчих за умови наявності стажу роботи на посаді судді не менше 10 років.
Враховуючи зазначене, до стажу, який надає судді Бутенко О.Ф. право на відставку, має бути зараховано час роботи на посадах помічника прокурора Ленінського району міста Кіровограда, помічника прокурора Голованівського району Кіровоградської області та помічника прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області.
Статтею 126 Конституції України передбачено, що незалежність і недоторканність суддів гарантується Конституцією і законами України.
У рішенні Конституційного Суду України від 1 грудня 2004 року № 19-рп/2004 зазначено: «Незалежність суддів є невід’ємною складовою їхнього статусу. Вона є конституційним принципом організації та функціонування судів, а також професійної діяльності суддів, які при здійсненні правосуддя підкоряються лише закону. Незалежність суддів забезпечується насамперед особливим порядком їх обрання або призначення на посаду та звільнення з посади; забороною будь-якого впливу на суддів; захистом їх професійних інтересів; особливим порядком притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності; забезпечення державою особистої безпеки суддів та їхніх сімей; гарантуванням фінансування та належних умов для функціонування судів і діяльності суддів, їх правового і соціального захисту… Не допускається зниження рівня гарантій незалежності і недоторканності суддів у разі прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів».
Висновок про те, що зменшення обсягу гарантій незалежності суддів суперечить Конституції України, також міститься в рішеннях Конституційного Суду України від 11 жовтня 2005 року № 8-рп/2005, від 18 червня 2007 року № 4-рп/2007, від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 та від 30 червня 2013 року № 3-рп/2013.
Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.
Секція Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад рекомендувала прийняти рішення про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення Бутенко Ольги Федорівни з посади судді Голованівського районного суду Кіровоградської області у зв’язку з поданням заяви про відставку.
На підставі викладеного Вища рада юстиції, керуючись пунктом 9 частини п’ятої статті 126 Конституції України, статтями 24, 27, 31 Закону України «Про Вищу раду юстиції»,
вирішила:
внести подання до Верховної Ради України про звільнення Бутенко Ольги Федорівни з посади судді Голованівського районного суду Кіровоградської області у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
