Вища рада юстиції, розглянувши висновок та матеріали перевірки, проведеної членом Вищої ради юстиції Муравйовим Олексієм Валентиновичем за скаргою Швачко Вікторії Валентинівни від 19 серпня 2014 року стосовно судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Касьяна Олексія Петровича,
встановила:
до Вищої ради юстиції 22 серпня 2014 року (вх. № Ш-2485/0/7-14) надійшла скарга Швачко В.В. від 19 серпня 2014 року про порушення норм законодавства, допущені суддею Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Касьяном О.П. під час розгляду цивільної справи № 6-26678ск14 за позовом Швачко В.В. до Дніпропетровської міської ради про визнання права власності на спадкове майно.
Заява обґрунтована тим, що суддею Касьяном О.П. неправомірно відмовлено у відкритті касаційного провадження у вказаній справі.
Новий повноважний склад Вищої ради юстиції сформовано 4 червня 2015 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 18 вересня 2015 року зазначена скарга передана члену Вищої ради юстиції Муравйову О.В. для здійснення перевірки.
За наслідками перевірки член Вищої ради юстиції Муравйов О.В. дійшов висновку про відсутність ознак дисциплінарного проступку в діях судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Касьяна О.П., у зв’язку з чим запропонував відмовити у відкритті дисциплінарної справи (висновок від 14 березня 2016 року).
На засіданні 15 березня 2016 року дисциплінарна секція Вищої ради юстиції дійшла висновку рекомендувати Вищій раді юстиції прийняти рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Касьяна О.П.
Дослідивши матеріали перевірки, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Муравйова О.В., врахувавши висновок дисциплінарної секції, Вища рада юстиції вважає, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Касьяна О.П. слід відмовити з огляду на таке.
Під час перевірки встановлено, що рішенням Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 19 березня 2014 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 2 червня 2014 року, відмовлено в задоволенні позову Швачко В.В. до Дніпропетровської міської ради про визнання права власності на спадкове майно.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 червня 2014 року у справі № 6-26678ск14 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Швачко В.В. на рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 19 березня 2014 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 2 червня 2014 року.
В ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про відмову у відкритті касаційного провадження зазначено, що касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не дають підстав для висновків щодо незаконності та неправильності оскаржених судових рішень.
Відповідно до пункту п’ятого частини четвертої статті 328 Цивільного процесуального кодексу України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
У поясненнях суддя Касьян О.П. зазначає, що оскільки доводи касаційної скарги не викликали необхідності перевірки матеріалів справи, а скаржником не було обґрунтовано свої вимоги, у відкритті провадження відмовлено.
Перевіркою встановлено, що в касаційній скарзі Швачко В.В. стверджує про неповне та необ’єктивне встановлення судами суттєвих обставини справи, а тому оскаржувані рішення не відповідають нормам цивільного права.
Частиною першою статті 335 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
У скарзі зазначено про порушення норм законодавства суддею Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Касьяном О.П. у зв’язку з обмеженням права скаржника на правосуддя через відмову у відкритті касаційного провадження.
Вказані доводи є необґрунтованими, адже перевіркою встановлено, що суддя Касьян О.П. діяв відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 328 Цивільного процесуального кодексу України, яким передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Згідно із пунктом 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» заяви і скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
З матеріалів перевірки не вбачається підстав, визначених статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у чинній на момент звернення редакції), для притягнення судді Касьяна О.П. до дисциплінарної відповідальності.
З огляду на зазначене Вища рада юстиції погоджується з висновком дисциплінарної секції Вищої ради юстиції про відмову у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Касьяна О.П.
На підставі викладеного вище, керуючись статтями 27, 37 Закону України «Про Вищу раду юстиції», статтею 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища рада юстиції
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Касьяна Олексія Петровича.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк