Вища рада юстиції, розглянувши висновок члена Вищої ради юстиції Бойка А.М. за заявою директора товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Інгресс» (далі – ТОВ «Агро-Інгресс») і товариства з обмеженою відповідальністю «Терра-Юг» (далі – ТОВ «Терра-Юг») Рудоманової Л.О., надісланій Першим віце-прем’єр-міністром України Яремою В.Г., стосовно суддів господарського суду Миколаївської області Ржепецького Віктора Олександровича, Корабельного районного суду міста Миколаєва Циганок Валентини Григорівни, Київського районного суду міста Одеси Прохорова Павла Анатолійовича (за дії, вчинені на посаді судді Центрального районного суду міста Миколаєва),
встановила:
до Вищої ради юстиції 25 березня 2014 року за вхідним № 1142/0/8-14 надійшла заява директора ТОВ «Агро-Інгресс» і ТОВ «Терра-Юг» Рудоманової Л.О., надіслана Першим віце-прем’єр-міністром України Яремою В.Г., щодо неправомірних дій суддів господарського суду Миколаївської області Ржепецького В.О., Корабельного районного суду міста Миколаєва Циганок В.Г., Київського районного суду міста Одеси Прохорова П.А. (за дії, вчинені на посаді судді Центрального районного суду міста Миколаєва).
Згідно заяви, суддя Ржепецький В.О. 14 грудня 2010 року постановив рішення, яким з очолюваних заявницею підприємств на користь публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк «Аваль» стягнуто заборгованість за кредитним договором у розмірі 3 620 024,21 грн., що еквівалентно 458123,33 доларів США. Під час прийняття рішення суддя не взяв до уваги існування забезпечення кредиту комерційною нерухомістю, чим порушив права солідарних боржників за договором: ТОВ «Терра-Юг», ОСОБА_1, ОСОБА_2.
Також зазначено, що суддя Циганок В.Г. 1 листопада 2011 року ухвалила рішення про стягнення заборгованості за цим же кредитним договором, яким порушено правила підвідомчості та допущено подвійне стягнення грошових коштів за одними і тими ж позовними вимогами.
У заяві вказується про ухвалення 12 грудня 2012 року суддею Прохоровим П.А. рішення про виселення ТОВ «Агро-Інгресс» з нежитлових приміщень, без попереднього повідомлення про час та місце розгляду справи, чим порушено права згаданого товариства та орендарів, яким ці приміщення були надані в оренду. Вказується, що про прийняте рішення ТОВ «Агро-Інгресс» стало відомо лише 31 січня 2013 року.
На підставі пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» з дня набрання чинності цим Законом (11 квітня 2014 року) повноваження членів Вищої ради юстиції, крім тих, які перебували у цьому органі за посадою, припинені. Новий повноважний склад Вищої ради юстиції сформовано 4 червня 2015 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 3 вересня 2015 року вказана заява розподілена для розгляду члену Вищої ради юстиції Бойку А.М.
Проаналізувавши зміст заяви директора ТОВ «Агро-Інгресс» і ТОВ «Терра-Юг» Рудоманової Л.О. стосовно суддів Ржепецького В.О., Циганок В.Г., Прохорова П.А. член Вищої ради юстиції Бойко А.М. запропонував направити зазначену заяву до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
8 грудня 2015 року дисциплінарна секція Вищої ради юстиції дійшла висновку рекомендувати Вищій раді юстиції направити заяву директора ТОВ «Агро-Інгресс» і ТОВ «Терра-Юг» Рудоманової Л.О., надіслану Першим віце-прем’єр-міністром України Яремою В.Г., стосовно суддів Ржепецького В.О., Циганок В.Г., Прохорова П.А. до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Вивчивши зміст зазначеної заяви, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Бойка А.М., врахувавши висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції від 8 грудня 2015 року, Вища рада юстиції вважає, що згадану заяву належить направити до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України виходячи з наступних підстав.
Повноваження, організація і порядок діяльності Вищої ради юстиції визначаються Конституцією України, законами України «Про Вищу раду юстиції» та «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до статті 131 Конституції України та статті 3 Закону України «Про Вищу раду юстиції» до відання Вищої ради юстиції належить внесення подання про призначення суддів на посади або про звільнення їх з посад; прийняття рішення стосовно порушення суддями і прокурорами вимог щодо несумісності; здійснення дисциплінарного провадження стосовно суддів Верховного Суду України і суддів вищих спеціалізованих судів; розгляд скарг на рішення про притягнення (та про відмову у притягненні) до дисциплінарної відповідальності суддів апеляційних та місцевих судів, а також прокурорів.
Згідно зі статтею 94 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дисциплінарне провадження щодо суддів місцевих та апеляційних судів здійснює Вища кваліфікаційна комісія суддів України, щодо суддів вищих спеціалізованих судів та суддів Верховного Суду України – Вища рада юстиції.
Положення щодо розподілу повноважень між Вищою радою юстиції та Вищою кваліфікаційною комісією суддів України стосовно здійснення дисциплінарного провадження узгоджуються із редакцією Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яка діяла до набрання чинності Законом України «Про забезпечення права на справедливий суд».
З огляду на викладене, заява директора ТОВ «Агро-Інгресс» і ТОВ «Терра-Юг» Рудоманової Л.О. стосовно суддів господарського суду Миколаївської області Ржепецького В.О., Циганок В.Г., Прохорова П.А. підлягає направленню до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
На підставі наведеного, керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції», Вища рада юстиції
вирішила:
направити заяву директора ТОВ «Агро-Інгресс» і ТОВ «Терра-Юг» Рудоманової Л.О., надіслану Першим віце-прем’єр-міністром України Яремою В.Г., стосовно суддів господарського суду Миколаївської області Ржепецького Віктора Олександровича, Корабельного районного суду міста Миколаєва Циганок Валентини Григорівни, Київського районного суду міста Одеси Прохорова Павла Анатолійовича (за дії, вчинені на посаді судді Центрального районного суду міста Миколаєва) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
