Вища рада юстиції, розглянувши висновок члена Вищої ради юстиції Бойка А.М. за заявами голови правління Інтернет Асоціації України Попової Т.В. стосовно суддів Приморського районного суду міста Одеси Пислара Віктора Петровича, Сєверодонецького міського суду Луганської області Горбатенко Олени Михайлівни,
встановила:
до Вищої ради юстиції 23 квітня 2014 року за вхідним № 176/0/13-14 та 15 серпня 2014 року за вхідним № 176/1/13-14 надійшли заяви голови правління Інтернет Асоціації України Попової Т.В., у яких вказується, що суддя Пислар В.П. застосував непередбачений Кримінальним процесуальним кодексом України захід забезпечення кримінального провадження – арешт на майнові права інтелектуальної власності, які виникають у користувачів при використанні веб-ресурсів Інтернету, зобов’язання закрити до них доступ низці інтернет-провайдерів.
Заявниця вказала, що згідно з мотивувальною частиною ухвали судді Горбатенко О.М. від 8 серпня 2014 року, підставою для проведення обшуку став рапорт працівника міліції щодо надання інтернет-провайдерами доступу до мережі Інтернет, IP-телебачення, IP-телефонії без згоди правовласників, хоча всесвітня інформаційна система загального доступу (Інтернет), технології в IP-мережах правом власника володіти не можуть.
На підставі пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» з дня набрання чинності цим Законом (11 квітня 2014 року) повноваження членів Вищої ради юстиції, крім тих, які перебували у цьому органі за посадою, припинені. Новий повноважний склад Вищої ради юстиції сформовано 4 червня 2015 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 3 серпня 2015 року вказані заяви розподілені для розгляду члену Вищої ради юстиції Бойку А.М. Проаналізувавши зміст заяв голови правління Інтернет Асоціації України Попової Т.В. стосовно суддів Пислара В.П., Горбатенко О.М. член Вищої ради юстиції Бойко А.М. запропонував направити зазначені заяви до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
8 грудня 2015 року дисциплінарна секція Вищої ради юстиції дійшла висновку рекомендувати Вищій раді юстиції направити заяви голови правління Інтернет Асоціації України Попової Т.В. стосовно суддів Пислара В.П., Горбатенко О.М. до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Вивчивши зміст заяв голови правління Інтернет Асоціації України Попової Т.В., заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Бойка А.М., врахувавши висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції, Вища рада юстиції вважає, що згадані заяви належить направити до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України виходячи з наступних підстав.
Повноваження, організація і порядок діяльності Вищої ради юстиції визначаються Конституцією України, законами України «Про Вищу раду юстиції» та «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до статті 131 Конституції України та статті 3 Закону України «Про Вищу раду юстиції» до відання Вищої ради юстиції належить внесення подання про призначення суддів на посади або про звільнення їх з посад; прийняття рішення стосовно порушення суддями і прокурорами вимог щодо несумісності; здійснення дисциплінарного провадження стосовно суддів Верховного Суду України і суддів вищих спеціалізованих судів; розгляд скарг на рішення про притягнення (та про відмову у притягненні) до дисциплінарної відповідальності суддів апеляційних та місцевих судів, а також прокурорів.
Згідно зі статтею 94 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дисциплінарне провадження щодо суддів місцевих та апеляційних судів здійснює Вища кваліфікаційна комісія суддів України, щодо суддів вищих спеціалізованих судів та суддів Верховного Суду України – Вища рада юстиції.
Положення щодо розподілу повноважень між Вищою радою юстиції та Вищою кваліфікаційною комісією суддів України стосовно здійснення дисциплінарного провадження узгоджуються із редакцією Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яка діяла до набрання чинності Законом України «Про забезпечення права на справедливий суд».
З огляду на викладене, заяви голови правління Інтернет Асоціації України Попової Т.В. стосовно суддів Пислара В.П., Горбатенко О.М. підлягають направленню до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
На підставі наведеного, керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції», Вища рада юстиції
вирішила:
направити заяви голови правління Інтернет Асоціації України Попової Т.В. стосовно суддів Приморського районного суду міста Одеси Пислара Віктора Петровича, Сєверодонецького міського суду Луганської області Горбатенко Олени Михайлівни до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
