Вища рада юстиції, розглянувши висновок члена Вищої ради юстиції Бойка А.М. за скаргою Старікова Віктора Леонідовича стосовно судді господарського суду Харківської області Шатернікова Миколи Івановича,
встановила:
до Вищої ради юстиції 29 січня 2015 року за вхідним № C-209/0/7-15 надійшла скарга Старікова Віктора Леонідовича щодо неправомірних, на його думку, дій судді господарського суду Харківської області Шатернікова Миколи Івановича.
Автор скарги вказує на порушення суддею господарського суду Харківської області Шатерніковим М.І. норм чинного законодавства України під час розгляду справи № 922/5203/14 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_3, про скасування рішення.
На підставі пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» з дня набрання чинності цим Законом (11 квітня 2014 року) повноваження членів Вищої ради юстиції, крім тих, які перебували у цьому органі за посадою, припинені. Новий повноважний склад Вищої ради юстиції сформовано 4 червня 2015 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 4 вересня 2015 року вказана скарга розподілена для розгляду члену Вищої ради юстиції Бойку А.М.
Проаналізувавши зміст скарги Старікова В.Л. стосовно судді господарського суду Харківської області Шатернікова Миколи Івановича, член Вищої ради юстиції Бойко А.М. запропонував направити зазначену скаргу до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
8 грудня 2015 року дисциплінарна секція Вищої ради юстиції дійшла висновку рекомендувати Вищій раді юстиції направити скаргу Старікова В.Л. стосовно судді господарського суду Харківської області Шатернікова Миколи Івановича до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Вивчивши зміст скарги Старікова В.Л., заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Бойка А.М., врахувавши висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції від 8 грудня 2015 року, Вища рада юстиції вважає, що згадану скаргу належить направити до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України виходячи з наступних підстав.
Повноваження, організація і порядок діяльності Вищої ради юстиції визначаються Конституцією України, законами України «Про Вищу раду юстиції» та «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до статті 131 Конституції України та статті 3 Закону України «Про Вищу раду юстиції» до відання Вищої ради юстиції належить внесення подання про призначення суддів на посади або про звільнення їх з посад; прийняття рішення стосовно порушення суддями і прокурорами вимог щодо несумісності; здійснення дисциплінарного провадження стосовно суддів Верховного Суду України і суддів вищих спеціалізованих судів; розгляд скарг на рішення про притягнення (та про відмову у притягненні) до дисциплінарної відповідальності суддів апеляційних та місцевих судів, а також прокурорів.
Згідно зі статтею 94 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дисциплінарне провадження щодо суддів місцевих та апеляційних судів здійснює Вища кваліфікаційна комісія суддів України, щодо суддів вищих спеціалізованих судів та суддів Верховного Суду України – Вища рада юстиції.
Положення щодо розподілу повноважень між Вищою радою юстиції та Вищою кваліфікаційною комісією суддів України стосовно здійснення дисциплінарного провадження узгоджуються із редакцією Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яка діяла до набрання чинності Законом України «Про забезпечення права на справедливий суд».
З огляду на викладене, скарга Старікова В.Л. стосовно судді господарського суду Харківської області Шатернікова Миколи Івановича підлягає направленню до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
На підставі наведеного, керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції», Вища рада юстиції
вирішила:
направити скаргу Старікова Віктора Леонідовича стосовно судді господарського суду Харківської області Шатернікова Миколи Івановича до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
