Вища рада юстиції у складі: Колесниченка В.М. – головуючого, Бондика В.А., Висоцького В.І., Гаврилюка М.І., Завальнюка В.В., Ізовітової Л.П., Ківалова С.В., Кобилянського М.Г., Кравченка К.Т., Сафулька С.Ф., Татькова В.І., Удовиченка О.С., Фесенка Л.І., Шаповала В.М., розглянувши подання ради суддів господарських судів про звільнення голови господарського суду Одеської області, додані до нього матеріали та висновок секції Вищої ради юстиції з питань призначення суддів на посади та звільнення їх з посад,
встановила:
Продаєвич Валентин Олександрович _____ року народження. Постановою Верховної Ради України від 17 квітня 2003 року обраний безстроково суддею господарського суду Одеської області, Указом Президента України від 21 травня 2007 року призначений головою вказаного суду.
Рада суддів господарських судів (далі – рада суддів) відповідно до статей 113, 122 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), 8 липня 2011 року прийняла рішення внести до Вищої ради юстиції подання про звільнення Продаєвича В.О. з посади голови господарського суду Одеської області (далі – суд) у зв’язку з неналежним виконанням ним посадових обов’язків.
Такі висновки рада суддів зробила виходячи з наступного.
Упродовж 2010 року в суді не проводилася робота по аналізу причин надходження скарг на дії суддів та внесенню пропозицій щодо реагування на обґрунтовані скарги, що передбачалось постановами Пленуму Вищого господарського суду України від 25.02.2010 і від 22.07.2010, а також відповідними планами роботи суду; не вживалися рекомендовані радою суддів заходи реагування на обґрунтовані скарги на дії одних і тих же суддів, що сприяло подальшим порушенням з боку суддів та призвело до звільнення судді Лєсогорова В.М. з посади судді за порушення присяги.
Не виконувалися рішення Пленуму Вищого господарського суду України та плани роботи суду щодо проведення нарад суддів з обговорення практики Верховного Суду України, Вищого господарського суду України, Одеського апеляційного господарського суду з питань застосування матеріального та процесуального законодавства; не проводилася робота щодо предметного обговорення та аналізу щоквартальних довідок Одеського апеляційного господарського суду стосовно змін і скасувань апеляційною інстанцією процесуальних актів господарського суду Одеської області; не здійснювалися заходи, передбачені планами роботи суду, щодо контролю за дотриманням строків розгляду судових справ.
Стан організації роботи по виконанню вимог постанов Пленуму Вищого господарського суду України від 30.07.2009, від 25.02.2010 та від 22.07.2010 щодо підвищення кваліфікації суддів місцевого суду є неналежним.
Також у суді є неналежним стан контролю щодо справ, провадження у яких зупинено, аналіз причин зупинення провадження у справах відсутній.
Головою суду Продаєвичем В.О допущено порушення трудового законодавства, Закону України «Про державну службу», постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів». Зокрема, в період із січня 2008 року по травень 2008 року та із січня 2009 року по вересень 2009 року включно головою суду залучено помічника голови суду Гута С.Ф. до виконання обов’язків водія службового автомобіля та усунуто останнього від виконання посадових обов’язків, покладених на нього посадовою інструкцією.
Упродовж 2009 року та 7-ми місяців 2010 року голова суду самоусунувся від виконання обов’язків судді, тоді як відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про судоустрій України» (в редакції від 07.02.2002 року) та частини 5 статті 20 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», перебування судді на адміністративній посаді не звільняє його від здійснення повноважень судді.
Передбачений статтею 20 Закону контроль з боку голови суду за ефективністю діяльності апарату суду відсутній, наслідком чого стали численні порушення вимог Інструкції з діловодства у господарських судах України.
Рада суддів дійшла висновку, що, як зазначені порушення, так і інші дії голови суду Продаєвича В.О., викладені у довідці, складеній за результатами вивчення стану організації діяльності суду, свідчать про неналежне виконання ним посадових обов’язків.
Вища рада юстиції вважає, що подання ради суддів підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись частиною другою статті 20 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 27, 321 Закону України «Про Вищу раду юстиції», Вища рада юстиції
вирішила:
звільнити 27 вересня 2011 року ПРОДАЄВИЧА Валентина Олександровича з посади голови господарського суду Одеської області у зв’язку з неналежним виконанням ним посадових обов’язків.
Голова Вищої ради юстиції В.М. Колесниченко
