Вища ради юстиції, розглянувши матеріали перевірки, проведеної членом Вищої ради юстиції Муравйовим Олексієм Валентиновичем за відомостями, викладеними у скарзі Шкробота Ігоря Віталійовича стосовно судді Вищого адміністративного суду України Гаманка Олександра Івановича, висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції від 24 листопада 2015 року,
встановила:
Гаманко Олександр Іванович рішенням Кримської обласної ради народних депутатів від 10 квітня 1990 року обраний суддею Київського районного народного суду м. Сімферополя строком на десять років. Постановою Верховної Ради України від 20 квітня 2000 року № 1655-ІІ обраний суддею Київського районного суду м. Сімферополя безстроково. Постановою Верховної Ради України від 02 червня 2005 року № 2638-ІV обраний на посаду судді Вищого адміністративного суду України безстроково.
До Вищої ради юстиції 26 лютого 2015 року за вх. № Ш-277/0/7-15 надійшла скарга Шкробота І.В. від 29 січня 2014 року щодо порушень норм законодавства, допущених суддею Вищого адміністративного суду України Гаманком О.І., що полягає у затягуванні розгляду справи № 2а-9834/11/1207 (№ К/9991/8004/12) за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України та Луганського прикордонного загону про стягнення одноразової грошової допомоги.
Новий повноважний склад Вищої ради юстиції сформовано 4 червня 2015 року.
На підставі автоматизованого розподілу матеріали за скаргою Шкробота І.В. були передані члену Вищої ради юстиції Муравйову О.В. для проведення перевірки.
За наслідками перевірки відомостей, викладених у даній скарзі, член Вищої ради юстиції Муравйов О.В. дійшов висновку про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Вищого адміністративного суду України Гаманка О.І. та об’єднання для розгляду зі скаргами Глушка І.О., Піняшка М.М. та звернення в.о. голови Вищого адміністративного суду України Ліпського Д.В.
На засіданні 24 листопада 2015 року дисциплінарна секція рекомендувала Вищій раді юстиції прийняти рішення про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Вищого адміністративного суду України Гаманка О.І. та об’єднати її з дисциплінарними справами, відкритими стосовно вказаного судді за скаргою Глушка І.О. і Піняшка М.М. та зверненням в.о. голови Вищого адміністративного суду України Ліпського Д.В., в одне провадження.
Дослідивши матеріали перевірки, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Муравйова О.В., врахувавши висновок дисциплінарної секції від 24 листопада 2015 року, Вища рада юстиції дійшла висновку прийняти рішення про відкриття дисциплінарної справи стосовно вказаного вище судді з таких підстав.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31 липня 2012 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду 05 січня 2012 року у справі № 2а-9834/11/1207.
Згідно зі статтею 214-1 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга має бути розглянута протягом місяця з дня одержання судом касаційної інстанції адміністративної справи.
З відповіді Голови Вищого адміністративного суду України, наданої на запит, вбачається, що у зв’язку з неодноразовим надходженням звернень від осіб, які беруть участь у справі, тривалою відсутністю судді-доповідача Гаманка О.І., з урахуванням строків розгляду касаційних скарг шляхом повторного автоматизованого розподілу справу № 2а-9834/11/1207 (№ К/9991/8004/12) 10 вересня 2015 року розподілено судді Кобилянському М.Г.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 вересня 2015 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Скасовано постанову Донецького апеляційного адміністративного суду 05 січня 2012 року, а постанову Жовтневого районного суду міста Луганська від 20 жовтня 2011 року залишено в силі.
Наведені вище обставини свідчать про порушення суддею Гаманком О.І. норм процесуального права, які можуть свідчити про наявність ознак дисциплінарного проступку судді, передбаченого пунктом другим частини першої статті 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
На підставі викладеного та керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції», Вища рада юстиції
ухвалила:
відкрити дисциплінарну справу стосовно судді Вищого адміністративного суду України Гаманка Олександра Івановича.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк