Вища рада юстиції, розглянувши звернення Міністерства юстиції України щодо наявності підстав для внесення подання про звільнення судді Луганського окружного адміністративного суду Каюди Андрія Миколайовича у зв’язку з порушенням ним вимог щодо несумісності, а також висновок дисциплінарної секції Вищої ради юстиції від 19 листопада 2015 року,
встановила:
до Вищої ради юстиції 11 серпня 2015 року надійшло звернення Міністерства юстиції України від 6 серпня 2015 року № 11.0.2/1489, до якого 19 листопада 2015 року долучено тотожне за змістом звернення Міністерства юстиції України від 13 листопада 2015 року № 11.0.2/1876 щодо наявності підстав для прийняття рішення про внесення подання про звільнення судді Луганського окружного адміністративного суду Каюди А.М. у зв’язку з порушенням ним вимог щодо несумісності.
У зверненні Міністерства юстиції України зазначено, що суддя Каюда А.М. не подав у встановленому Законом України «Про очищення влади» порядку заяву, передбачену частиною першою статті 4 Закону.
Міністерство юстиції України, як суб’єкт звернення щодо подання про звільнення суддів, просило визнати порушення суддею Каюдою А.М. вимог щодо несумісності та прийняти рішення про внесення подання про його звільнення із займаної посади.
Відповідно до частини шостої статті 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на підставі протоколу автоматизованого розподілу матеріалів між членами Вищої ради юстиції від 7 вересня 2015 року звернення Міністерства юстиції передано члену Вищої ради юстиції Маловацькому О.В. для здійснення перевірки.
За результатами перевірки 12 листопада 2015 року член Вищої ради юстиції Маловацький О.В. дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Каюди А.М.
Дослідивши матеріали перевірки, заслухавши доповідача – члена Вищої ради юстиції Маловацького О.В., врахувавши висновок дисциплінарної секції від 19 листопада 2015 року, Вища рада юстиції погоджується з висновком члена Вищої ради юстиції Маловацького О.В. та вважає, що необхідно відкрити провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Луганського окружного адміністративного суду Каюди А.М. з огляду на таке.
Каюда Андрій Миколайович _____ народження. Указом Президента України від 18 червня 2010 року № 713/2010 призначений строком на п’ять років на посаду судді Луганського окружного адміністративного суду.
Відповідно до частини першої статті 53 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України від 16 вересня 2014 року № 1682-VII, яка діяла до 29 березня 2015 року, перебування на посаді судді є несумісним із зайняттям посади в будь-якому іншому органі державної влади, органі місцевого самоврядування та з представницьким мандатом, а також якщо суддя є особою, до якої застосовуються заборони, передбачені статтею 1 Закону України «Про очищення влади».
Аналогічне положення закріплене у частині першій статті 54 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у чинній редакції.
Щодо професійних суддів заходи з очищення влади (люстрації) здійснюються відповідно до пункту 4 частини першої статті 2 Закону України «Про очищення влади».
Згідно з частиною першою статті 4 вказаного Закону особи, які перебувають на посадах, визначених у пунктах 1–10 частини першої статті 2 цього Закону, подають керівнику або органу, зазначеному у частині четвертій статті 5 цього Закону, власноручно написану заяву, у якій повідомляють про те, що до них застосовуються заборони, визначені частиною третьою або четвертою статті 1 цього Закону, або повідомляють про те, що до них не застосовуються відповідні заборони, та про згоду на проходження перевірки, згоду на оприлюднення відомостей щодо них відповідно до цього Закону.
Згідно з наявною в матеріалах за зверненням Міністерства юстиції України інформацією, отриманою від в.о. голови Луганського окружного адміністративного суду Чиркіна С.М., суддя Каюда С.М. не подав відповідну заяву про проведення перевірки.
Перевіркою було встановлено, що суддею Луганського окружного адміністративного суду Каюдою А.М. не було дотримано порядку, встановленого Законом України «Про очищення влади».
З огляду на зазначене Вища рада юстиції погоджується з висновком члена Вищої ради юстиції Маловацького О.В. про відкриття провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Луганського окружного адміністративного суду Каюди Андрія Миколайовича.
На підставі викладеного, керуючись статтею 27 Закону України «Про Вищу раду юстиції», Вища рада юстиції
ухвалила:
відкрити провадження щодо вимог законодавства про несумісність стосовно судді Луганського окружного адміністративного суду Каюди Андрія Миколайовича.
Голова Вищої ради юстиції І.М. Бенедисюк
