Вища рада правосуддя, розглянувши повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова,
встановила:
до Вищої ради правосуддя надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі також – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження 1 (одного) судді до Новозаводського районного суду міста Чернігова у зв’язку з виявленням у ньому надмірного рівня судового навантаження.
Наказом ДСА України від 8 серпня 2017 року № 843 в Новозаводському районному суді міста Чернігова визначено 12 (дванадцять) штатних посад суддів.
Рішеннями Вищої ради правосуддя від 23 березня 2021 року № 670/0/15-21 та від 6 липня 2021 року № 1467/0/15-21 до Новозаводського районного суду міста Чернігова строком на один рік відряджено суддю Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Павлова В.Г. та суддю Корюківського районного суду Чернігівської області Карапуту О.О., рішеннями Голови Верховного Суду від 5 квітня 2022 року № 2/0/149/22 та від 8 липня 2023 року № 282/0/149-22 строк відрядження суддів продовжено на один рік до 6 квітня 2023 року та 21 липня 2023 року відповідно, тому в зазначеному суді здійснюють правосуддя 7 суддів.
ДСА України повідомила Вищу раду правосуддя, що нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за 9 місяців 2022 року, становив у середньому по Україні 181 день для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20). У Новозаводському районному суді міста Чернігова нормативний час розгляду справ становив 208 днів для одного судді, тобто перевищував середній показник по Україні, що давало ДСА підстави стверджувати про наявність у суді надмірного навантаження.
З листа ДСА України від 16 лютого 2023 року № 8-1936/23, що надійшов на запит Вищої ради правосуддя щодо рівня судового навантаження суддів місцевих та апеляційних судів за 2022 рік по Україні, вбачається, що нормативний час, потрібний одному повноважному судді у місцевих загальних судах для розгляду справ, у 2022 році становив у середньому 252 дні. У Новозаводському районному суді міста Чернігова нормативний час розгляду справ одним повноважним суддею у 2022 році становив 325 днів.
У повідомленні про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді ДСА України зазначила, що вирішення питання щодо врегулювання надмірного навантаження в Новозаводському районному суді міста Чернігова можливе за умови відрядження до цього суду 1 (одного) судді.
Відповідно до підпунктів 1, 5 пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 4 червня 2020 року № 679-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України» Вища рада правосуддя у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ухвалює без рекомендації чи подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення, зокрема, про відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, про внесення змін до порядку відрядження судді до іншого суду тієї самої спеціалізації.
Пунктом 2-2 розділу І Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), та пунктом 21.10 Регламенту Вищої ради правосуддя (далі – Регламент) передбачено, що у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення про відрядження судді ухвалюється Вищою радою правосуддя на підставі повідомлення Державної судової адміністрації України.
Згідно з пунктом 21.13 Регламенту за результатами розгляду повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність відрядження судді (суддів) Рада приймає рішення щодо початку процедури відрядження судді (суддів), у зв’язку із чим відповідно до пункту 2 розділу ІV-1 Порядку розміщується оголошення на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя протягом п’яти робочих днів із дня прийняття Радою відповідного рішення.
На підставі наведеного, керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України», статтею 70 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя
вирішила:
1. Розпочати процедуру відрядження судді до Новозаводського районного суду міста Чернігова.
2. Затвердити текст оголошення про початок процедури відрядження судді (додається) та оприлюднити його на вебсайті Вищої ради правосуддя.
Голова Вищої ради правосуддя Григорій УСИК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Вищої ради правосуддя
2 березня 2023 року № 178/0/15-23
ОГОЛОШЕННЯ
про початок процедури відрядження судді
Вища рада правосуддя відповідно до рішення від 2 березня 2023 року № 178/0/15-23 оголошує про початок процедури відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя, а саме до
Новозаводського районного суду міста Чернігова – 1 судді.
Судді, які виявили бажання бути відрядженими до вказаного суду, повинні протягом десяти днів (із дня оголошення про початок процедури відрядження суддів) подати до Вищої ради правосуддя такі документи*:
згоду на відрядження до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя, адресовану Вищій раді правосуддя, за формою згідно з додатком 1-2 до Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами);
довідку для розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя за формою згідно з додатком 2 до Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами);
інші документи згідно із зазначеним у згоді на відрядження переліком, які можуть бути враховані під час вирішення питання про відрядження судді.
* Документи для відрядження можуть бути подані:
суддею особисто до Вищої ради правосуддя з понеділка по четвер з 08 год 00 хв до 12 год 00 хв та з 12 год 45 хв до 16 год 00 хв, у п’ятницю з 08 год 00 хв до 12 год 00 хв та з 12 год 45 хв до 15 год 00 хв за адресою: м. Київ, вул. Студентська, 12-А;
електронною поштою на адресу assistant@hcj.gov.ua.
Документи щодо відрядження, які надсилаються електронною поштою, мають бути відскановані окремими файлами у форматі PDF із зазначенням назви кожного з них. Також має бути додане відскановане у форматі PDF підтвердження про направлення оригіналів документів до Вищої ради правосуддя засобами поштового зв’язку (опис вкладення разом із розрахунковим документом).
Звертаємо увагу, що документи мають бути подані відповідно до приписів Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами), та умов, зазначених в оголошенні.