Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді до Арцизького районного суду Одеської області,

встановила:

до Вищої ради правосуддя надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі також – ДСА України) про наявність підстав для відрядження 1 (одного) судді до Арцизького районного суду Одеської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.

Наказом Державної судової адміністрації України від 8 серпня 2017 року № 843 в Арцизькому районному суді Одеської області визначено 5 (п’ять) штатних посад суддів.

За інформацією ДСА України, зазначеною в повідомленні від 9 лютого 2023 року № 8-1580/23, фактично в Арцизькому районному суді Одеської області здійснює правосуддя 1 (один) суддя, оскільки повноваження суддів Арцизького районного суду Одеської області Варгаракі С.М., Череватої В.І. та Крутової О.М., а також судді Херсонського міського суду Херсонської області Корецького Д.Б. (відрядженого до Арцизького районного суду Одеської області) припинилися у зв’язку із закінченням строку, на який їх було призначено.

ДСА України повідомила Вищу раду правосуддя, що у цілому нормативний час, який потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за 9 місяців 2022 року, становив у середньому по Україні 181 день для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20). При цьому в Арцизькому районному суді Одеської області нормативний час розгляду справ становив 250 днів на одного суддю, тобто був більшим, ніж середній показник по Україні, що давало ДСА України підстави стверджувати про наявність у суді надмірного навантаження.

Із листа ДСА України від 16 лютого 2023 року № 8-1936/23, отриманого на запит Вищої ради правосуддя щодо рівня судового навантаження суддів місцевих та апеляційних судів за 2022 рік, убачається, що нормативний час, який потрібний одному повноважному судді у місцевих загальних судах для розгляду справ, по Україні за 2022 рік становив у середньому 252 дні. При цьому в Арцизькому районному суді Одеської області нормативний час розгляду справ на одного повноважного суддю у 2022 році становив 361 день.

Надсилаючи до Вищої ради правосуддя повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді, Державна судова адміністрація України зазначила, що вирішення питання врегулювання надмірного навантаження в Арцизькому районному суді Одеської області можливе за умови відрядження до цього суду 1 (одного) судді.

Відповідно до підпунктів 1, 5 пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 4 червня 2020 року № 679-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України» Вища рада правосуддя у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ухвалює без рекомендації чи подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення, зокрема, про відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, про внесення змін до порядку відрядження судді до іншого суду тієї самої спеціалізації.

Пунктом 2-2 розділу І Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 зі змінами (далі – Порядок), та пунктом 21.10 Регламенту Вищої ради правосуддя (далі – Регламент) передбачено, що у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення про відрядження судді ухвалюється Вищою радою правосуддя на підставі повідомлення Державної судової адміністрації України.

Згідно з пунктом 21.13 Регламенту за результатами розгляду повідомлення ДСА України про необхідність відрядження судді (суддів) Рада приймає рішення щодо початку процедури відрядження судді (суддів), у зв’язку із чим відповідно до пункту 2 розділу IV-1 Порядку розміщується оголошення на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя протягом п’яти робочих днів із дня прийняття Радою відповідного рішення.

На підставі наведеного, керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України», статтею 70 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Розпочати процедуру відрядження судді до Арцизького районного суду Одеської області.

2. Затвердити текст оголошення про початок процедури відрядження судді (додається) та оприлюднити його на вебсайті Вищої ради правосуддя.

Голова Вищої ради правосуддя               Григорій УСИК