Вища рада правосуддя, розглянувши заяву та додані до неї документи про звільнення Бережної Світлани Володимирівни з посади судді Житомирського апеляційного суду у відставку,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 26 травня 2023 року надійшла заява Бережної С.В. від 25 травня 2023 року про звільнення з посади судді Житомирського апеляційного суду у відставку.
Протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 26 травня 2023 року № 417/0/6-23 вказані заява та матеріали передані для розгляду члену Вищої ради правосуддя Бурлакову С.Ю.
Бережна Світлана Володимирівна, ____ року народження, Указом Президента України від 27 грудня 2001 року № 1271/2001 призначена на посаду судді Кам’янобрідського районного суду міста Луганська. Постановою Верховної Ради України від 5 квітня 2007 року № 878-V обрана на посаду судді апеляційного суду Луганської області безстроково. Указом Президента України від 21 квітня 2015 року № 226/2015 переведена на роботу на посаді судді апеляційного суду Житомирської області. Указом Президента України від 28 вересня 2018 року № 297/2018 переведена на роботу на посаді судді Житомирського апеляційного суду.
Відповідно до частини першої статті 116 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя, який має стаж роботи на посаді судді не менше двадцяти років, що визначається відповідно до статті 137 цього Закону, має право подати заяву про відставку.
З матеріалів, доданих до заяви про відставку судді, встановлено, що суддя Бережна С.В. має 21 рік 5 місяців стажу роботи на посаді судді.
Абзацом четвертим пункту 34 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання).
Частиною другою статті 137 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що до стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді.
У результаті системного аналізу вказаної норми в її взаємозв’язку з абзацом четвертим пункту 34 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено наявність підстав для висновку, що з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з прийняттям Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», яким внесено зміни до статті 137 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суддям додатково до стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку, підлягає зарахуванню стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) тривалістю, яка вимагалася законом для призначення на посаду судді станом на дату призначення на посаду судді.
Статтею 7 Закону України «Про статус суддів» (який був чинним на момент призначення судді Бережної С.В.) встановлено, що на посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною комісією суддів громадянин України, не молодший двадцяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не менш як три роки, проживає в Україні не менш як десять років та володіє державною мовою.
Крім стажу роботи на посаді судді, підлягає зарахуванню стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді, що становить 3 роки. Аналогічний висновок щодо застосування вказаних норм права викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2019 року у справі № 9901/805/18, який відповідно до частини п’ятої статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є обов’язковим для всіх суб’єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.
Із копії диплома Бережної С.В. також убачається, що у 1998 році вона закінчила Національну юридичну академію України імені Ярослава Мудрого.
Указом Президента України від 10 липня 1995 року № 584/95 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів» встановлено, що до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як десять років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, зокрема, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах.
Пунктом 3-1 постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 року № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів», яка втратила чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 1 грудня 2010 року № 1097 «Про внесення змін до актів Кабінету Міністрів України з питань діяльності судів та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України», вказане правило було змінено.
Відповідно до зазначеної норми права було встановлено, що до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання за денною формою у вищих юридичних навчальних закладах, на юридичних факультетах вищих навчальних закладів та календарний період проходження строкової військової служби.
Під час опрацювання матеріалів про звільнення судді Бережної С.В. встановлено, що вона навчалась у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого за денною формою, отже, до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, підлягає зарахуванню половина строку навчання.
За результатами вивчення доданих до заяви документів щодо визначення відповідного стажу для звільнення судді Бережної С.В. у відставку, а саме: актів про призначення, обрання на посаду судді, копії трудової книжки, диплома, довідки про роботу на посаді судді, встановлено, що до стажу роботи Бережної С.В. на посаді судді, що дає їй право на відставку, підлягає зарахуванню строк роботи на посаді судді – 21 рік 5 місяців, стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді, – 3 роки, а також половина строку навчання за денною формою у вищому юридичному навчальному закладі – 2 роки 5 місяців.
Отже, станом на 8 червня 2023 року загальний стаж роботи судді Бережної С.В., який дає їй право на відставку, становить 26 років 10 місяців.
Частиною першою статті 112 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що суддя може бути звільнений з посади виключно з підстав, визначених частиною шостою статті 126 Конституції України.
Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 126 Конституції України підставою для звільнення судді є подання заяви про відставку.
Згідно зі статтею 131 Конституції України рішення про звільнення судді з посади ухвалює Вища рада правосуддя.
Додані до заяви документи свідчать, що суддя Бережна С.В. має достатній для звільнення у відставку стаж роботи, визначений на підставі статей 116, 137 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а також абзацу четвертого пункту 34 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону в редакції Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
Вища рада правосуддя, керуючись пунктом 4 частини шостої статті 126, статтею 131 Конституції України, статтями 3, 30, 34, 55 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
звільнити Бережну Світлану Володимирівну з посади судді Житомирського апеляційного суду у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Заступник Голови
Вищої ради правосуддя Дмитро ЛУК’ЯНОВ
