Член Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Кандзюба Олег Володимирович, здійснивши попередню перевірку дисциплінарної скарги Фермерського господарства «Бурки Віталія Володимировича» щодо суддів Львівського апеляційного суду Галапаца Ігоря Івановича, Приколоти Тетяни Іванівни, Шеремети Надії Олегівни,
встановив:
до Вищої ради правосуддя 4 лютого 2022 року за вх. № 11/1/13-22 надійшла дисциплінарна скарга Фермерського господарства «Бурки Віталія Володимировича» на дії суддів Львівського апеляційного суду Галапаца І.І., Приколоти Т.І., Шеремети Н.О. під час розгляду апеляційної скарги Бурки В.В. на ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду міста Львова від 4 серпня 2021 року (справа № 463/8673/21).
5 серпня 2021 року набрав чинності Закон України від 14 липня 2021 року № 1635-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя», яким було внесено зміни до Закону України «Про Вищу раду правосуддя», зокрема в частині здійснення дисциплінарних проваджень щодо суддів.
З моменту набрання чинності цим законом здійснення дисциплінарних проваджень щодо суддів було зупинено.
З 19 жовтня 2023 року у зв’язку з прийняттям Законів України від 6 вересня 2023 року № 3378-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо зміни статусу та порядку формування служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя», від 9 серпня 2023 року № 3304-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо негайного відновлення розгляду справ стосовно дисциплінарної відповідальності суддів» дисциплінарну функцію Вищої ради правосуддя відновлено.
Відповідно до пункту 237 Розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього закону, тимчасово, до дня початку роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, повноваження дисциплінарного інспектора здійснює член Дисциплінарної палати (доповідач), визначений автоматизованою системою розподілу справ.
19 жовтня 2023 року Вищою радою правосуддя прийнято рішення № 997/0/15-23 «Про розподіл скарг щодо дисциплінарного проступку судді та скарг на рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді чи прокурора».
Протоколом повторного автоматизованого визначення члена Вищої ради правосуддя від 14 листопада 2023 року вказану скаргу передано мені для проведення попередньої перевірки.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя, визначений автоматизованою системою розподілу справ для попередньої перевірки відповідної дисциплінарної скарги (дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя – доповідач) вивчає дисциплінарну скаргу і перевіряє її відповідність вимогам закону; за наявності підстав, визначених пунктами 1, 4 і 5 частини першої статті 44 цього Закону, – залишає без розгляду та повертає дисциплінарну скаргу скаржнику.
Вимоги до дисциплінарної скарги передбачені у статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Зокрема, частиною першою цієї статті передбачено, що право на звернення із скаргою щодо дисциплінарного проступку судді, з повідомленням про вчинення дисциплінарного проступку суддею (дисциплінарною скаргою) має будь-яка особа. Громадяни здійснюють зазначене право особисто або через адвоката, юридичні особи – через адвоката, органи державної влади та органи місцевого самоврядування – через своїх керівників або представників.
До дисциплінарної скарги додано доручення, відповідно до якого голова Фермерського господарства «Бурки Віталія Володимировича» Бурка Віталій Володимирович уповноважує Бурку Валерія Володимировича представляти інтереси господарства, в тому числі й шляхом звернення до Вищої ради правосуддя.
Водночас частиною першою статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що громадяни здійснюють своє право на звернення із скаргою щодо дисциплінарного проступку судді особисто або через адвоката.
За інформацією Єдиного реєстру адвокатів України Бурка В.В. не має статусу адвоката.
Таким чином, приходжу до висновку, що дисциплінарна скарга Фермерського господарства «Бурки Віталія Володимировича» подана з порушенням порядку, визначеного статтею 107 Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарна скарга залишається без розгляду та повертається скаржнику, якщо дисциплінарна скарга подана з порушенням порядку, визначеного Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
За таких обставин дисциплінарна скарга Фермерського господарства «Бурки Віталія Володимировича» підлягає залишенню без розгляду та поверненню скаржнику на підставі пункту 1 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
Враховуючи вищевикладене, керуючись статями 107, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 42–44, пунктом 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» член Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя,
ухвалив:
дисциплінарну скаргу Фермерського господарства «Бурки Віталія Володимировича» щодо суддів Львівського апеляційного суду Галапаца Ігоря Івановича, Приколоти Тетяни Іванівни, Шеремети Надії Олегівни залишити без розгляду та повернути скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Член Третьої Дисциплінарної палати
Вищої ради правосуддя Олег КАНДЗЮБА
