Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, матеріали щодо призначення Альошиної Крістіни Юріївни на посаду судді Запорізького окружного адміністративного суду,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 19 грудня 2023 року № 45/дс-23 рекомендувала Альошину К.Ю. для призначення на посаду судді Запорізького окружного адміністративного суду.
За результатами попереднього розгляду матеріалів член Вищої ради правосуддя Плахтій І.Б. склала висновок про можливість призначення Альошиної К.Ю. на посаду судді Запорізького окружного адміністративного суду.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Плахтій І.Б., розглянувши кандидатуру Альошиної К.Ю., Вища рада правосуддя встановила таке.
Кандидат – Альошина Крістіна Юріївна, громадянка України, ____ року народження. У 2006 році закінчила Національну юридичну академію України імені Ярослава Мудрого за спеціальністю «Правознавство». На час подання заяви про участь у доборі кандидатів на посаду судді вперше, який був оголошений рішенням Комісії від 5 листопада 2012 року № 1317/пп-12, мала стаж роботи у галузі права після здобуття вищої юридичної освіти більше трьох років. Понад 10 років проживає в Україні, володіє державною мовою і склала кваліфікаційний іспит.
Рішенням ВККСУ від 6 жовтня 2015 року № 232/пп-15 рекомендовано Альошину К.Ю. для призначення на посаду господарського суду Луганської області.
Вища рада юстиції від 14 квітня 2016 року № 797/0/15-16 за результатами розгляду рекомендації ВККСУ про призначення Альошиної К.Ю. на посаду судді господарського суду Луганської області вперше ухвалено внести подання Президентові України про призначення Альошиної К.Ю. на посаду судді господарського суду Луганської області строком на п’ять років.
Вища рада юстиції внесла відповідне подання Президентові України.
30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України від 2 червня 2016 року № 1401-VIII «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)».
Згідно з абзацом другим пункту 4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону матеріали та подання Вищої ради юстиції про призначення на посади суддів вперше, не розглянуті до дня набрання чинності цим Законом, були передані до Вищої ради правосуддя.
Рішенням від 23 лютого 2017 року № 320/0/15-17 «Про передачу відповідних матеріалів Вищій кваліфікаційній комісії суддів України про призначення на посади суддів вперше, не розглянутих до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» Вища рада правосуддя передала ВККСУ не розглянуті до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» відповідні матеріали про призначення на посади суддів вперше, зокрема щодо Альошиної К.Ю.
Вказаним рішенням Вищої ради правосуддя встановлено, що кандидати на посаду судді, зазначені в додатку до цього рішення, на шістдесятий день (28 листопада 2016 року) з дня набрання чинності Законом України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» відповідають вимогам для призначення на посаду судді відповідно до Конституції України та Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».
Рішенням ВККСУ від 5 серпня 2019 року № 145/зп-19 оголошено конкурс на зайняття 35 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, які відповідають вимогам абзацу третього пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» та набрали більше 75 відсотків максимально можливого бала кваліфікаційного іспиту, складеного до набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ.
Відповідно до абзацу третього пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» кандидати на посаду судді, матеріали щодо яких передані до Вищої ради правосуддя згідно з абзацом першим цього пункту, які не пізніше ніж на шістдесятий день з дня набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII відповідають вимогам для призначення на посаду судді відповідно до Конституції України та Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ, проходять спеціальну перевірку та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді. Якщо за результатами кваліфікаційного іспиту, складеного до набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ, кандидат на посаду судді набрав менше 75 відсотків максимально можливого бала кваліфікаційного іспиту, то такий кандидат повторно складає кваліфікаційний іспит, проходить спеціальну перевірку та бере участь у конкурсі на зайняття посади судді.
До ВККСУ 12 вересня 2019 року звернулася Альошина К.Ю. із заявою про допуск до участі в зазначеному конкурсі як особа, яка відповідає встановленим вимогам для кандидата на посаду судді.
Рішенням ВККСУ від 25 вересня 2019 року № 648/дс-19 Альошину К.Ю. визнано такою, що в установлені спосіб та строки подала всі необхідні документи, а також такою, що відповідає вимогам абзацу третього пункту 13 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», та допущено до проходження спеціальної перевірки.
За результатами спеціальної перевірки рішенням ВККСУ від 18 жовтня 2023 року № 2/дс-23 Альошину К.Ю. допущено до участі в конкурсі, оголошеному рішенням ВККСУ від 5 серпня 2019 року № 145/зп-19.
Рішенням ВККСУ від 6 грудня 2023 року № 157/зп-23 затверджено та оприлюднено на офіційному вебсайті ВККСУ рейтинг учасників конкурсу на зайняття вакантних посад суддів, оголошеного рішенням ВККСУ від 5 серпня 2019 року № 145/зп-19. Зокрема, затверджено рейтинг кандидатів на посаду судді Запорізького окружного адміністративного суду.
Альошина К.Ю. посіла 1 (першу) позицію в рейтингу на зайняття 2 (двох) посад суддів зазначеного суду.
19 грудня 2023 року ВККСУ ухвалила рішення № 45/дс-23 про внесення Вищій раді правосуддя рекомендації щодо призначення Альошиної К.Ю. на посаду судді Запорізького окружного адміністративного суду.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Згідно із частиною другою статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав:
1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням;
2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді.
Кандидатура Альошиної К.Ю. відповідає вимогам статті 127 Конституції України, статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Крім того, під час розгляду матеріалів про призначення Альошиної К.Ю. на посаду судді не виявлено відомостей, які не були предметом розгляду ВККСУ чи яким ВККСУ не дала належної оцінки в межах процедури конкурсу стосовно кандидата, які свідчили б про невідповідність кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики.
Інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку із призначенням Альошиної К.Ю. на посаду судді Запорізького окружного адміністративного суду, не встановлено.
З огляду на викладене Вища рада правосуддя, керуючись статтями 127, 131, пунктом 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, статтями 69, 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, 36, 37, пунктом 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Альошиної Крістіни Юріївни на посаду судді Запорізького окружного адміністративного суду.
Голова Вищої ради правосуддя
