Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, викладену в рішенні від 8 лютого 2024 року № 136/дс-24, матеріали особової справи (досьє) кандидата на посаду судді щодо призначення Блажко Уляни Віталіївни на посаду судді Заводського районного суду міста Запоріжжя, висновок члена Вищої ради правосуддя, а також персонально кандидатуру Блажко У.В.,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 8 лютого 2024 року № 136/дс-24 рекомендувала Блажко У.В. для призначення на посаду судді Заводського районного суду міста Запоріжжя.
За результатами попереднього розгляду матеріалів член Вищої ради правосуддя Саліхов В.В. склав висновок про можливість призначення Блажко У.В. на посаду судді Заводського районного суду міста Запоріжжя.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Саліхова В.В., розглянувши кандидатуру Блажко У.В., Вища рада правосуддя встановила таке.
Рішенням ВККСУ від 3 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду.
Блажко У.В. 12 травня 2017 року звернулася до ВККСУ із заявою про допуск її до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Кандидат – Блажко Уляна Віталіївна, громадянка України, ____ року народження. У 1997 році закінчила Бердянський інститут підприємництва, отримала диплом спеціаліста за спеціальністю «Менеджмент у виробничій сфері; правове забезпечення підприємницької діяльності» та здобула кваліфікацію юриста. У 2004 році закінчила Національну юридичну академію України імені Ярослава Мудрого, отримала вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобула кваліфікацію юриста. Має стаж професійної діяльності у сфері права після здобуття вищої юридичної освіти щонайменше п’ять років, є компетентною, доброчесною та володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
Рішенням ВККСУ від 1 серпня 2023 року № 45/зп-23 продовжено термін дії результатів кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді місцевого загального, адміністративного, господарського судів, визначено рейтинг кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та затверджено резерв кандидатів на заміщення вакантних посад суддів. Зокрема, до резерву на заміщення вакантних посад суддів місцевого загального суду зараховано Блажко У.В., яка за результатами кваліфікаційного іспиту набрала 195,875 бала та посіла 38 позицію в рейтингу кандидатів на посаду судді місцевого загального суду.
Рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 оголошено конкурс на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів. Встановлено загальний порядок та строки подання кандидатами заяв та документів для участі в цьому конкурсі, затверджено умови проведення конкурсу на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів, та визначено, що питання допуску до участі в конкурсі вирішується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України у складі колегій.
11 жовтня 2023 року Блажко У.В. звернулася до ВККСУ із заявою про допуск до участі в оголошеному 14 вересня 2023 року конкурсі на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів як особа, яка відповідала вимогам статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», перебувала в резерві на заміщення вакантних посад суддів та не займала суддівської посади. У заяві висловила намір претендувати на посаду судді в суді, зокрема, загальної спеціалізації.
Рішенням ВККСУ від 1 грудня 2023 року № 11/дс-23 Блажко У.В. допущено до участі в оголошеному ВККСУ 14 вересня 2023 року конкурсі.
Рішенням ВККСУ від 19 грудня 2023 року № 177/зп-23 затверджено та оприлюднено рейтинг учасників конкурсу на посади суддів місцевих загальних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23. Зокрема, визначено рейтинг кандидатів на посаду судді Заводського районного суду міста Запоріжжя, в якому Блажко У.В. посіла переможну позицію.
Згідно з абзацом другим частини четвертої статті 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Законом України від 9 грудня 2023 року № 3511-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» розділ ІV «Порядок зайняття посади судді» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» викладено в новій редакції.
Відповідно до частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав: 1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням; 2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді.
Вища рада правосуддя не встановила порушень визначеного законом порядку надання ВККСУ рекомендації для призначення Блажко У.В. на посаду судді та, керуючись власною оцінкою обставин, пов’язаних із кандидатом на посаду судді, та його особистих якостей, не встановила підстав для обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критерію доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з призначенням її на посаду судді.
Таким чином, кандидатура Блажко У.В. відповідає вимогам статті 127 Конституції України та статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
З огляду на встановлене Вища рада правосуддя на підставі статей 127, 131 Конституції України, статей 69, 70, частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статей 3, 30, 34, 36, 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Блажко Уляни Віталіївни на посаду судді Заводського районного суду міста Запоріжжя.
Голова Вищої ради правосуддя
