Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, викладену в рішенні від 30 січня 2024 року № 49/дс-24, матеріали особової справи (досьє) кандидата на посаду судді щодо призначення Приходько Оксани Григорівни на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду, висновок члена Вищої ради правосуддя, а також персонально кандидатуру Приходько О.Г.,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 30 січня 2024 року № 49/дс-24 рекомендувала Приходько О.Г. для призначення на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду.
За результатами попереднього розгляду матеріалів член Вищої ради правосуддя Бурлаков С.Ю. склав висновок про можливість призначення Приходько О.Г. на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Бурлакова С.Ю., розглянувши кандидатуру Приходько О.Г., Вища рада правосуддя встановила таке.
Рішенням ВККСУ від 3 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду.
Приходько О.Г. 5 травня 2017 року звернулася до ВККСУ із заявою про допуск її до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Кандидат – Приходько Оксана Григорівна, громадянка України, ____ року народження, у 2001 році закінчила Вищу школу права при Інституті держави і права імені В.М. Корецького Національної академії наук України за спеціальністю «Правознавство». Має стаж професійної діяльності у сфері права після здобуття вищої юридичної освіти щонайменше п’ять років, є компетентною, доброчесною та володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
Рішенням ВККСУ від 1 серпня 2023 року № 45/зп-23 продовжено термін дії результатів кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді місцевого загального, адміністративного, господарського судів, визначено рейтинг кандидатів на посаду судді місцевого загального, адміністративного, господарського судів, та затверджено резерв кандидатів на заміщення вакантних посад суддів.
Рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 оголошено конкурс на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів. Встановлено загальний порядок та строки подання кандидатами заяв та документів для участі в цьому конкурсі, затверджено умови проведення конкурсу на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів, та визначено, що питання допуску до участі в конкурсі вирішується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України у складі колегій.
11 жовтня 2023 року Приходько О.Г. звернулася до ВККСУ із заявою про допуск до участі в оголошеному 14 вересня 2023 року конкурсі на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів як особа, яка відповідала вимогам статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», перебуває у резерві на заміщення вакантних посад суддів та не займала суддівської посади. У заяві висловила намір претендувати, зокрема, на посаду судді в суді адміністративної спеціалізації.
Рішенням ВККСУ від 1 грудня 2023 року № 27/дс-23 Приходько О.Г. допущено до участі в оголошеному ВККСУ 14 вересня 2023 року конкурсі на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів.
Рішенням ВККСУ від 5 грудня 2023 року № 155/зп-23 затверджено та оприлюднено на офіційному вебсайті ВККСУ рейтинг учасників конкурсу на посади суддів місцевих адміністративних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23. Зокрема, визначено рейтинг кандидатів на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду, у якому Приходько О.Г. зайняла переможну позицію.
Згідно з абзацом другим частини четвертої статті 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Законом України від 9 грудня 2023 року № 3511-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» розділ ІV «Порядок зайняття посади судді» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» викладено в новій редакції.
Відповідно до частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав: 1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням; 2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді. Підстави, зазначені у пункті 1 цієї частини, Вища рада правосуддя визначає, керуючись власною оцінкою обставин, пов’язаних із кандидатом на посаду судді, та його особистих якостей.
Вища рада правосуддя не встановила порушень визначеного законом порядку надання ВККСУ рекомендації для призначення Приходько О.Г. на посаду судді та, керуючись власною оцінкою обставин, пов’язаних із кандидатом на посаду судді, та його особистих якостей, не встановила підстав для обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критерію доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з призначенням її на посаду судді.
Таким чином, кандидатура Приходько О.Г. відповідає вимогам статті 127 Конституції України та статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
З огляду на встановлене Вища рада правосуддя на підставі статей 127, 131 Конституції України, статей 69, 70, частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статей 3, 30, 34, 36, 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Приходько Оксани Григорівни на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду.
Голова Вищої ради правосуддя
