Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Солонянського районного суду Дніпропетровської області Кітова Олександра Васильовича до Галицького районного суду міста Львова,

встановила:

22 липня 2024 року до Вищої ради правосуддя через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (вх. № 9752/0/8-24) надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 19 липня 2024 року № 8-14681/24 про необхідність розгляду питання щодо продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Солонянського районного суду Дніпропетровської області Кітова О.В. за його згодою до Галицького районного суду міста Львова.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 22 липня 2024 року доповідачем у цій справі визначено члена Вищої ради правосуддя Котелевець А.В.

Під час попереднього розгляду матеріалів про продовження строку відрядження судді Солонянського районного суду Дніпропетровської області Кітова О.В. за його згодою до Галицького районного суду міста Львова встановлено таке.

Кітов Олександр Васильович Указом Президента України від 17 липня 2020 року № 279/2020 призначений на посаду судді Солонянського районного суду Дніпропетровської області.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 13 липня 2021 року № 1531/0/15-21 у зв’язку з надмірним рівнем судового навантаження у Подільському районному суді міста Києва суддя Кітов О.В. відряджений до цього суду для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 2 серпня 2021 року.

Рішенням Голови Верховного Суду від 5 липня 2022 року № 275/0/149-22 у зв’язку з надмірним рівнем судового навантаження продовжено на 1 (один) рік строк відрядження судді Кітова О.В. до Подільського районного суду міста Києва.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 24 жовтня 2023 року № 999/0/15-23 у зв’язку з надмірним рівнем судового навантаження у Галицькому районному суді міста Львова суддя Кітов О.В. відряджений до цього суду для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 30 жовтня 2023 року.

Строк відрядження судді Кітова О.В. закінчується 30 жовтня 2024 року.

ДСА України за результатами розгляду звернення голови Галицького районного суду міста Львова Ірини Волоско від 11 липня 2024 року № 01-11/93/2024 повідомила Вищу раду правосуддя про необхідність продовження строку відрядження судді Солонянського районного суду Дніпропетровської області Кітова О.В. до Галицького районного суду міста Львова.

У повідомленні голови Галицького районного суду міста Львова зазначено, що станом на 11 липня 2024 року штатна чисельність суддів у цьому суді становить 12 (дванадцять) суддів, ураховуючи суддю, яка відряджена до Національної школи суддів України до 17 січня 2025 року. Фактично перебувають на посадах 11 (одинадцять) суддів.

Голова Галицького районного суду міста Львова також зауважує, що у провадженні суддів Галицького районного суду міста Львова у 2023 році перебувало 18 425 справ і матеріалів, з яких розглянуто 17 161. У першому півріччі 2024 року надійшло 9413 справ і матеріалів, з яких розглянуто 8899. Середня кількість справ і матеріалів, які надходять одному судді, – 942 справи.

Така кількість справ створює надмірний рівень судового навантаження та негативно впливає на ефективність розгляду судових справ, зокрема на роботу слідчих суддів.

Нормативний час розгляду справ у Галицькому районному суді міста Львова більший, ніж середній показник по Україні ( 252 для одного судді).

Крім того, у першому півріччі 2024 року суддя Кітов О.В. розглянув 978 справ із 1146, які перебували в його провадженні. Характеризується позитивно, професійно розглядає справи, «має хороші показники якості роботи».

ДСА України, урахувавши звернення голови Галицького районного суду міста Львова, у повідомленні зазначила, що в Галицькому районному суді міста Львова визначено 12 (дванадцять) штатних посад суддів, фактично перебувають на посадах 11 (одинадцять) суддів, зокрема відряджений до цього суду суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Кітов О.В.

Крім того, ДСА України повідомила, що за даними звітності за перше півріччя 2024 року середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 213 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

Водночас у Галицькому районному суді міста Львова середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею, становить 316 днів, тобто перевищує середній показник по Україні, що дає ДСА України підстави стверджувати про надмірний рівень судового навантаження в цьому суді та продовження існування обставин, що були підставою для відрядження судді Солонянського районного суду Дніпропетровської області Кітова О.В. Продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Кітова О.В. дасть змогу врегулювати навантаження в Галицькому районному суді міста Львова.

Відповідно до довідки стосовно розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя, із 30 жовтня 2023 року до 31 грудня 2023 року суддя Кітов О.В., здійснюючи правосуддя в Галицькому районному суді міста Львова, розглянув 285 кримінальних справ, 48 цивільних справ, 6 адміністративних справ, 370 справ про адміністративні правопорушення. Із 1 січня 2024 року до 10 липня 2024 року суддя Кітов О.В. розглянув 453 кримінальні справи, 268 цивільних справ, 8 адміністративних справ, 149 справ про адміністративні правопорушення.

У довідці також наведено дані щодо загальної кількості справ, які перебувають у провадженні суддів Галицького районного суду міста Львова, а саме: 372 кримінальні справи, 1187 цивільних справ, 38 адміністративних справ, 263 справи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якщо обставини, що були підставою відрядження судді, продовжують існувати, за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді Вища рада правосуддя продовжує строк відрядження, але не більше ніж на один рік. Загальний строк відрядження не може перевищувати два роки.

Зазначені в повідомленні ДСА України відомості та додані до повідомлення документи, на переконання Вищої ради правосуддя, свідчать, що обставини, які були підставою для відрядження судді Кітова О.В. до Галицького районного суду міста Львова, а саме надмірний рівень судового навантаження в цьому суді продовжують існувати.

Крім того, ДСА України додала до повідомлення згоду судді Кітова О.В. на продовження строку відрядження до Галицького районного суду міста Львова.

За таких обставин Вища рада правосуддя вбачає підстави для продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Солонянського районного суду Дніпропетровської області Кітова О.В. за його згодою до Галицького районного суду міста Львова із 30 жовтня 2024 року, що узгоджується з положеннями частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до пункту 1¹ розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, ДСА України повідомила, що суму видатків у межах відповідного бюджетного року, необхідних для перерозподілу, буде визначено ДСА України після ухвалення Вищою радою правосуддя рішення про продовження строку відрядження судді Солонянського районного суду Дніпропетровської області Кітова О.В. за його згодою до Галицького районного суду міста Львова.

З огляду на викладене, керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, частиною другою статті 70, статтею 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Продовжити на один рік строк відрядження судді Солонянського районного суду Дніпропетровської області Кітова Олександра Васильовича до Галицького районного суду міста Львова із 30 жовтня 2024 року.

2. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

Голова Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя