Згідно з пунктом 6 частини другої статті 50 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державного службовця складається, зокрема, з премії (у разі встановлення).
Відповідно до частини третьої статті 50 Закону України «Про державну службу» загальний розмір місячних премій, які може отримати державний службовець за рік, не може перевищувати 30 відсотків фонду його посадового окладу за рік.
Частиною шостою статті 52 Закону України «Про державну службу» визначено, що премії виплачуються в межах фонду преміювання залежно від особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу.
Згідно із частиною сьомою статті 52 Закону України «Про державну службу» фонд преміювання державного органу встановлюється у розмірі 20 відсотків загального фонду посадових окладів за рік та економії фонду оплати праці.
Відповідно до статті 151 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України (далі – ДСА України) є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом. ДСА України підзвітна Вищій раді правосуддя у межах, визначених законом.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 6 Закону України «Про державну службу» посади Голови ДСА України, його заступників належать до посад державної служби категорії «А».
Статтею 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтею 3 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» передбачено, що Голова ДСА України, його заступники призначаються на посади та звільняються з посад Вищою радою правосуддя.
Згідно з пунктом 9 Порядку преміювання державних службовців, які займають посади державної служби категорії «А», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року № 15, розміри премій керівникам органів та установ системи правосуддя, їх заступникам визначаються керівником державної служби у державному органі за погодженням із суб’єктом призначення.
До Вищої ради правосуддя надійшов лист т. в. о. Голови ДСА України Пампури М.В. від 1 жовтня 2024 року № 11-19321/24 про встановлення за вересень 2024 року, зокрема, заступнику Голови ДСА України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Сапельнікову Л.В. премії в розмірі 30 відсотків відповідного посадового окладу в межах економії фонду оплати праці ДСА України.
У листі наведено основні показники діяльності та результати роботи ДСА України за відповідний період, а саме надано інформацію щодо заходів, яких уживав заступник Голови ДСА України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Сапельніков Л.В.
Протягом вересня 2024 року заступник Голови ДСА України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Сапельніков Л.В. здійснював безпосереднє керівництво з питань: організації роботи з ведення судової статистики, діловодства та архіву; організації заходів з інформатизації судів, цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації судів, органів та установ системи правосуддя; організації роботи із забезпечення повного та своєчасного представлення звітності судами та територіальних управлінь ДСА України; реалізації заходів з технічного захисту, кібербезпеки, кіберзахисту та безпеки інформаційних технологій; забезпечення електронної інформаційної взаємодії між ДСА України, судами та іншими органами; виконання завдань (проєктів) Національної програми інформатизації на 2024 рік (у частині інформатизації системи правосуддя).
За координаційного керівництва Сапельнікова Л.В. у рамках взаємодії та співпраці ДСА України з іншими державними органами, судами та установами проведено роботу з організації обміну електронними документами:
підготовлено та погоджено в установленому порядку проєкт договору зі Службою безпеки України про інформаційну взаємодію;
підготовлено та погоджено проєкт договору з Національним агентством з питань запобігання корупції про інформаційну взаємодію в частині передачі з Єдиного державного реєстру судових рішень засобами модуля автоматизованої взаємодії з іншими автоматизованими системами Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи електронних копій судових рішень, які набрали законної сили, та надсилаються у справах про: адміністративні корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (проєкт договору проходить відповідну процедуру підписання);
завершено узгодження та опрацювання проєкту взаємодії з Офісом Генерального прокурора «Про затвердження Порядку електронної інформаційної взаємодії інформаційних систем Офісу Генерального прокурора та Державної судової адміністрації України» (проєкт договору проходить відповідну процедуру підписання);
завершено підготовку та узгодження проєкту договору про інформаційну взаємодію між ДСА України та Моторним транспортним страховим бюро України в частині надсилання електронних копій судових рішень;
у межах повноважень ДСА України опрацьовано специфікацію інформаційної взаємодії з Міністерством юстиції України в частині взаємодії з автоматизованою системою «Банкрутство та неплатоспроможність» (документ проходить опрацювання та погодження Державним підприємством «Інформаційні судові системи»).
Крім того, зібрано інформацію від місцевих та апеляційних судів, а також територіальних управлінь ДСА України щодо пріоритетності надання доступу до інформації в реєстрах державних органів. За результатами узагальнення наданих пропозицій будуть здійснені відповідні організаційні та технічні заходи щодо підключення суддів до реєстрів державних органів, які мають пріоритет.
Також із числа діючих судів та інших органів системи правосуддя, які можуть бути віднесені до об’єктів критичної інфраструктури, ДСА України опрацьовано та узагальнено пропозиції від 590 об’єктів. За результатами засідань робоча група з ідентифікації та категоризації об’єктів критичної інфраструктури сектору правосуддя ДСА України під головуванням Сапельнікова Л.В. дійшла до висновку, що зазначені об’єкти сектору правосуддя не підпадають під встановлені критерії критичності об’єктів.
Крім того, під час опрацювання наданих пропозицій установлено, що відповідно до Методики категоризації об’єктів критичної інфраструктури, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 1109, 33 об’єкти надали свої пропозиції щодо підготовки повідомлень про внесення відомостей до Реєстру об’єктів критичної інфраструктури.
На сьогодні ДСА України працює над проведенням розрахунків з категоризації 35 об’єктів системи правосуддя, а саме Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Національної школи суддів України та 33 судів, які надали свої пропозиції щодо підготовки повідомлень про внесення відомостей до Реєстру об’єктів критичної інфраструктури. Після перевірки розрахунків робоча група вирішить питання щодо обґрунтованого внесення відомостей до Реєстру об’єктів критичної інфраструктури.
Окрім того, опрацьовано 100 % звернень судів та територіальних управлінь ДСА України щодо забезпечення засобами інформатизації, подано відповідальному структурному підрозділу ДСА України пропозиції щодо можливих шляхів вирішення (списання засобів інформатизації, перерозподіл коштів з менш пріоритетних напрямів, погодження внесення змін до розрахунків судів тощо), надано роз’яснення та консультації в частині отримання та продовження кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів.
З метою актуалізації стану технічного оснащення судів ДСА України спільно з територіальними управліннями ДСА України в областях та місті Києві здійснила додатковий аналіз наявної в судах техніки, яка експлуатується понад 10 років. Наразі триває робота з формування показників додаткової потреби судів в засобах інформатизації.
За координаційної підтримки Сапельнікова Л.В. ДСА України постійно надає роз’яснення та методичну допомогу судам у частині погодження проєктів, робіт з інформатизації (відповідно до вимог, визначених Положенням про формування та виконання галузевої програми, проєкту, робіт з інформатизації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 року № 119), зокрема щодо нової процедури отримання погодження завдань, проєктів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації вартістю меншою, ніж 500 тис. гривень, яка набрала чинності 1 жовтня 2024 року.
Разом із Державним підприємством «Інформаційні судові системи» завершено доопрацювання технічних вимог до засобів інформатизації в частині вимог до обладнання для здійснення аудіо-, відеофіксації судового засідання та відеоконференції.
Найближчим часом сформовані рекомендовані технічні вимоги до засобів інформатизації будуть доведені до розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня (до відома та використання в роботі).
З метою проведення моніторингу та аналізу наявних технічних можливостей для осіб з порушеннями слуху, зору та інтелектуальними порушеннями на вебпорталі «Судова влада України» та вебсторінках судів ДСА України проаналізувала та узагальнила пропозиції, отримані від судів та територіальних управлінь. За результатами підготовлено інформацію, яку планується надіслати для опрацювання та надання пропозицій до технічного адміністратора вебпорталу «Судова влада України».
Окрім того, до 5-го числа після звітного періоду буде здійснено формування щомісячної (за вересень) оперативної звітності № 1-В3 «Оперативна інформація щодо розгляду місцевими загальними та апеляційними судами кримінальних проваджень за статтею 438 Кримінального кодексу України “Порушення законів та звичаїв війни”».
На виконання Закону України від 16 липня 2024 року № 3863-ІХ «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду” щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» наказом ДСА України від 16 вересня 2024 року № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.
За координаційного керівництва Сапельнікова Л.В. протягом трьох тижнів у вересні 2024 року велись роботи з формування OKR (Objectives and Key Results) на 2025-2030 роки. Визначено основні цілі та шляхи їх досягнення, розроблено Roadmap відповідних проектів з потижневою деталізацією першого місяця та помісячною деталізацію І кварталу плану.
17-18 вересня 2024 року Сапельніков Л.В. у складі української делегації взяв участь у двосторонній скринінговій зустрічі України та Європейської Комісії в рамках переговорів щодо вступу до Європейського Союзу (зустріч відбувалась у місті Брюсселі (Королівство Бельгія), присвячена переговорному розділу 23 «Судова влада та основоположні права»). Сапельніков Л.В. перебував у відрядженні з 15 вересня 2024 року до 19 вересня 2024 року включно.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 3, 30, 34 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», статтею 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища рада правосуддя
вирішила:
1. Встановити премію заступнику Голови Державної судової адміністрації України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Сапельнікову Леоніду Віталійовичу за вересень 2024 року в розмірі 30 відсотків відповідного посадового окладу в межах економії фонду оплати праці Державної судової адміністрації України.
2. Копію рішення надіслати Державній судовій адміністрації України.
Заступник Голови
Вищої ради правосуддя
