Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя у складі головуючого – Маселка Р.А., членів Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакова С.Ю., Ковбій О.В., Саліхова В.В., розглянувши висновки доповідача – члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельника О.П. за результатами попередньої перевірки дисциплінарних скарг,
встановила:
5 серпня 2021 року набрав чинності Закон України від 14 липня 2021 року № 1635-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя», яким внесено зміни до Закону України «Про Вищу раду правосуддя», зокрема в частині здійснення дисциплінарних проваджень щодо суддів.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 5 серпня 2021 року № 1809/0/15-21 зупинено з 5 серпня 2021 року розподіл між членами Вищої ради правосуддя скарг щодо дисциплінарного проступку судді (дисциплінарних скарг), поданих відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та скарг на рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді чи прокурора.
19 жовтня 2023 року введено в дію Закон України від 9 серпня 2023 року № 3304-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо негайного відновлення розгляду справ стосовно дисциплінарної відповідальності суддів».
Рішенням Вищої ради правосуддя від 19 жовтня 2023 року № 997/0/15-23 відновлено розподіл між членами Вищої ради правосуддя скарг щодо дисциплінарного проступку судді (дисциплінарних скарг), поданих відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та скарг на рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді чи прокурора, розподіл яких зупинено рішенням Вищої ради правосуддя від 5 серпня 2021 року № 1809/0/15-21, з 1 листопада 2023 року.
До Вищої ради правосуддя 9 грудня 2022 року за вхідними №№ К-2122/0/7-22, К-2123/0/7-22 надійшли дисциплінарні скарги Кононенко Т.Ю., Кононенко Л.Є. на дії судді Немирівського районного суду Вінницької області Царапори О.П., суддів Вінницького апеляційного суду Оніщука В.В., Рибчинського В.П., Денишенко Т.О. під час розгляду справи № 930/432/22, які протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя та протоколом передачі справи раніше визначеному члену Вищої ради правосуддя від 21 листопада 2023 року передані для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельнику О.П. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора, та об’єднанні в одне провадження.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарних скарг ухвалою члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельника О.П. від 24 вересня 2024 року № 1641/0/18-24 дисциплінарну скаргу Кононенко Т.Ю. в частині стосовно судді Вінницького апеляційного суду Денишенко Т.О. залишено без розгляду (пункт 5 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
За результатами попередньої перевірки дисциплінарних скарг доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельником О.П. складено висновок від 24 вересня 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки в діях інших суддів не встановлено ознак дисциплінарного проступку, а доводи скарг зводяться лише до незгоди із судовим рішенням (пункт 4 частини першої статті 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
До Вищої ради правосуддя 26, 29 грудня 2022 року, 27 липня, 4 серпня 2023 року, 21 березня 2024 року за вх. № Ч-2180/1/7-22, № Ч-2180/2/7-22, № Ч-2180/3/7-22, № Ч-2658/0/7-23, № Ч-2658/1/7-23, № Ч-2658/2/7-23, № Ч-1751/0/7-24 надійшли дисциплінарні скарги Чіркова А.О. на дії суддів Хортицького районного суду міста Запоріжжя Салтан Л.Г., Мурашової Н.А., судді Запорізького апеляційного суду Онищенка Е.А. під час розгляду справи № 337/3413/17, які протоколами передачі справи раніше визначеному члену Вищої ради правосуддя від 21, 23 листопада, 1 грудня 2023 року, 21 березня 2024 року передані для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельнику О.П. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарних скарг доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельником О.П. складено висновок від 25 вересня 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки доводи скарг зводяться лише до незгоди із судовим рішенням (пункт 4 частини першої статті 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
До Вищої ради правосуддя 16 вересня 2022 року за вхідним № А-668/2/7-22 надійшла дисциплінарна скарга Анісімова Є.О. на дії судді Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя Соболєвої І.П. під час розгляду справи № 335/3927/22, яка протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 20 листопада 2023 року передана для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельнику О.П. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарної скарги доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельником О.П. складено висновок від 19 вересня 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки доводи скарги зводяться лише до незгоди із судовим рішенням (пункт 4 частини першої статті 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
До Вищої ради правосуддя 23 лютого 2022 року за вхідним № Б-798/0/7-22 надійшла дисциплінарна скарга Бондаренка С.І., а 6 червня 2022 року за вхідним № 2485/0/8-22 – скерована Управлінням з питань звернень громадян Апарату Верховної Ради України скарга Бондаренка С.І. на дії судді Верховного Суду Коломієць Г.В. під час розгляду справ №№ 635/6696/16-ц, 635/6696/17, які протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 15 листопада 2023 року та протоколом передачі справи раніше визначеному члену Вищої ради правосуддя від 16 листопада 2023 року передані для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельнику О.П. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора, та об’єднанні в одне провадження.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарних скарг доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельником О.П. складено висновок від 24 вересня 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки доводи скарг зводяться лише до незгоди із судовим рішенням (пункт 4 частини першої статті 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
До Вищої ради правосуддя 5 січня 2022 року за вхідними №№ С-49/0/7-22, С-49/1/7-22 надійшли дисциплінарні скарги Спариша А.Д. на дії суддів Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельника Ю.А., Мицака М.С., Зінченко А.С. під час розгляду справи № 646/7414/17, які протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя та протоколом передачі справи раніше визначеному члену Вищої ради правосуддя від 14 листопада 2023 року передані для попередньої перевірки члену Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельнику О.П. (доповідач), який відповідно до пункту 237 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» тимчасово здійснює повноваження дисциплінарного інспектора, та об’єднанні в одне провадження.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарних скарг доповідачем – членом Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Мельником О.П. складено висновок від 25 вересня 2024 року з пропозицією про відмову у відкритті дисциплінарної справи, оскільки доводи скарг зводяться лише до незгоди із судовим рішенням (пункт 4 частини першої статті 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
Відповідно до частини шостої статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дисциплінарну справу щодо судді не може бути порушено за скаргою, що не містить відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку судді.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» у відкритті дисциплінарної справи має бути відмовлено, якщо суть скарги зводиться лише до незгоди із судовим рішенням.
Керуючись статтею 45 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Друга Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя
ухвалила:
1) відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргами Кононенко Тетяни Юріївни, Кононенко Любові Євгенівни від 9 грудня 2022 року №№ К-2122/0/7-22, К-2123/0/7-22 стосовно судді Немирівського районного суду Вінницької області Царапори Олександра Петровича, суддів Вінницького апеляційного суду Оніщука Віталія Володимировича, Рибчинського Віктора Павловича;
2) відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргами Чіркова Андрія Олександровича від 26, 29 грудня 2022 року, 27 липня, 4 серпня 2023 року, 21 березня 2024 року вх. № Ч-2180/1/7-22, № Ч-2180/2/7-22, № Ч-2180/3/7-22, № Ч-2658/0/7-23, № Ч-2658/1/7-23, № Ч-2658/2/7-23, № Ч-1751/0/7-24 стосовно суддів Хортицького районного суду міста Запоріжжя Салтан Лілії Геннадіївни, Мурашової Наталії Анатоліївни, судді Запорізького апеляційного суду Онищенка Едуарда Анатолійовича;
3) відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргою Анісімова Євгена Олександровича від 16 вересня 2022 року № А-668/2/7-22 стосовно судді Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя Соболєвої Інеси Петрівни;
4) відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргами Бондаренка Сергія Івановича від 23 лютого та 6 червня 2022 року №№ Б-798/0/7-22, 2485/0/8-22 стосовно судді Верховного Суду Коломієць Ганни Василівни;
5) відмовити у відкритті дисциплінарної справи за скаргами Спариша Антона Дмитровича від 5 січня 2022 року №№ С-49/0/7-22, С-49/1/7-22 стосовно суддів Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельника Юрія Анатолійовича, Мицака Мар’яна Степановича, Зінченко Анни Сергіївни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий на засіданні
Другої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя
Члени Другої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя
Олена КОВБІЙ
Віталій САЛІХОВ
