Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Лещенко Олени Василівни до Ірпінського міського суду Київської області,

встановила:

19 вересня 2024 року до Вищої ради правосуддя через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (вх. № 11315/0/8-24) надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 19 вересня 2024 року № 8-18124/24 про необхідність розгляду питання щодо продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Лещенко О.В. за її згодою до Ірпінського міського суду Київської області.

Суддя Лещенко О.В. повідомлена про дату, час і місце проведення засідання Вищої ради правосуддя, яке призначене на 15 жовтня 2024 року, в установленому законом порядку.

Згідно з пунктом 5 розділу ІV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, відсутність судді не перешкоджає розгляду питання щодо продовження строку його відрядження.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 19 вересня 2024 року доповідачем у цій справі визначено члена Вищої ради правосуддя Усика Г.І.

Під час попереднього розгляду матеріалів про продовження строку відрядження судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Лещенко О.В. за її згодою до Ірпінського міського суду Київської області встановлено таке.

Лещенко Олена Василівна Указом Президента України від 18 жовтня 2013 року № 571/2013 призначена на посаду судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області строком на п’ять років, Указом Президента України від 14 січня 2020 року № 7/2020 призначена на посаду судді цього суду.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 13 липня 2021 року № 1526/0/15-21 Лещенко О.В. з 2 серпня 2021 року відряджена до Подільського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя строком на 1 рік.

Рішенням Голови Верховного Суду від 5 липня 2022 року № 279/0/149-22 продовжено строк її відрядження на 1 рік.

Вища рада правосуддя рішенням від 23 листопада 2023 року № 1121/0/15-23 ухвалила відрядити суддю Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Лещенко О.В. до Ірпінського міського суду Київської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 4 грудня 2023 року.

Строк відрядження судді Лещенко О.В. закінчується 4 грудня 2024 року.

За результатами розгляду звернення голови Ірпінського міського суду Київської області Мерзлого Л.В. від 13 вересня 2024 року № 0112/72/24, ДСА України повідомила Вищій раді правосуддя про необхідність продовження строку відрядження судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Лещенко О.В. до Ірпінського міського суду Київської області.

У зверненні голови Ірпінського міського суду Київської області Мерзлого Л.В. зазначено, що підставою для продовження строку відрядження є надмірний рівень судового навантаження в Ірпінському міському суді Київської області.

Голова суду повідомив, що в Ірпінському міському суді Київської області визначено 12 (дванадцять) посад суддів, фактично на посадах перебувають 11 (одинадцять) суддів, з яких в 1 (одного) судді відсутні повноваження здійснювати правосуддя у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку, на який його було призначено, 4 (чотирьох) суддів відряджено для здійснення правосуддя з інших судів.

Станом на 13 вересня 2024 року в Ірпінському міському суді Київської області на постійній основі працює лише 7 (сім) суддів, з яких 6 (шість) здійснює правосуддя.

Згідно з інформацією з автоматизованої системи документообігу суду «Д-3» у провадженні Ірпінського міського суду Київської області станом на 13 вересня 2024 року перебувало 12 857 справ і матеріалів, з яких надійшло до суду за цей період 9352 справи та матеріали.

Голова Ірпінського міського суду Київської області Мерзлий Л.В. зазначив, що на цей час у провадженні суду перебуває така кількість нерозглянутих справ: 3616 цивільних та адміністративних справ, 227 справ слідчих суддів, 653 кримінальних проваджень, 728 справ про адміністративні правопорушення.

Голова суду вказав, що судді Лещенко О.В. визначено спеціалізацію з розгляду кримінальних проваджень, зокрема кримінальних проваджень, які розглядаються колегією суддів. У провадженні судді Лещенко О.В. перебувають 5 (п’ять) таких справ, 4 (чотири) з яких стосуються порушення законів та звичаїв війни.

У повідомленні ДСА України зазначено, що, за даними звітності за перше півріччя 2024 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів по Україні, становить 213 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

В Ірпінському міському суді Київської області середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею становить 268 днів, тобто більша, ніж середній показник по Україні.

Із довідки для розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя вбачається, що із 4 грудня 2023 року до 13 вересня 2024 року суддя Лещенко О.В., здійснюючи правосуддя в Ірпінському міському суді Київської області, розглянула 126 кримінальних справ, 116 цивільних справ, 5 адміністративних справ, 209 справ про адміністративні правопорушення.

На день звернення із цим повідомленням у провадженні судді Лещенко О.В. перебувають: 78 кримінальних справ, 131 цивільна справа, 5 адміністративних справ та 218 справ про адміністративні правопорушення.

У довідці також зазначені відомості щодо загальної кількості справ, які перебувають у провадженні суддів Ірпінського міського суду Київської області: 880 кримінальних справ, 3537 цивільних справ, 79 адміністративних справ, 738 справ про адміністративні правопорушення.

Згідно з інформацією про показники часу, необхідного для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до апеляційних та місцевих судів за перше півріччя 2024 року, до Новомиргородського районного суду Кіровоградської області надійшло 858 справ і матеріалів; середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, – 146.

До Ірпінського міського суду Київської області за перше півріччя 2024 року надійшло 6857 справ і матеріалів; середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, – 268.

Отже, рівень навантаження одного повноважного судді Ірпінського міського суду Київської області перевищує рівень навантаження одного повноважного судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області.

Відповідно до частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якщо обставини, що були підставою відрядження судді, продовжують існувати, за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді Вища рада правосуддя продовжує строк відрядження, але не більше ніж на один рік. Загальний строк відрядження не може перевищувати два роки.

Наведені в повідомленні ДСА України відомості та додані до повідомлення документи, на переконання Вищої ради правосуддя, свідчать, що обставини, які були підставою для відрядження судді Лещенко О.В. до Ірпінського міського суду Київської області, продовжують існувати.

До повідомлення ДСА України додано згоду судді Лещенко О.В. на продовження строку відрядження до Ірпінського міського суду Київської області.

Ураховуючи наведене, Вища рада правосуддя доходить висновку про наявність підстав для продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Лещенко О.В. за її згодою до Ірпінського міського суду Київської області з 4 грудня 2024 року, що узгоджується з положеннями частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до пункту 1¹ розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, ДСА України повідомила, що суму видатків у межах відповідного бюджетного року, необхідних для перерозподілу, буде визначено ДСА України після ухвалення Вищою радою правосуддя рішення про продовження строку відрядження судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Лещенко О.В. за її згодою до Ірпінського міського суду Київської області.

З огляду на викладене, керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, частиною другою статті 70, статтею 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Продовжити на один рік строк відрядження судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Лещенко Олени Василівни до Ірпінського міського суду Київської області із 4 грудня 2024 року.
2. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

Голова Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя