Вища рада правосуддя, розглянувши заяву та додані до неї документи про звільнення Дядечка Івана Івановича з посади судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області у відставку,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 2 червня 2025 року (вх. № 2404/0/6-25) надійшли заява Дядечка І.І. та матеріали про його звільнення з посади судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області у відставку.
Відповідно до статті 131 Конституції України рішення про звільнення судді з посади ухвалює Вища рада правосуддя.
За результатами розгляду заяви судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечка І.І. установлено таке.
Дядечко Іван Іванович, громадянин України, ____ року народження, Указом Президента України від 18 квітня 1997 року № 342/97 призначений на посаду судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 4 липня 2002 року № 57-IV обраний на посаду судді цього суду безстроково.
За статтею 116 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIIІ «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон № 1402-VIIІ) суддя, який має стаж роботи на посаді судді не менше двадцяти років, що визначається згідно зі статтею 137 цього Закону, має право подати заяву про відставку.
Відповідно до пункту 16.3 Регламенту Вищої ради правосуддя при вирішенні питання про звільнення судді з посади у зв’язку з поданням заяви про відставку стаж роботи на посаді судді обраховується з дати призначення (обрання) судді на посаду по дату ухвалення Вищою радою правосуддя відповідного рішення або по дату припинення повноважень судді у зв’язку з досягненням суддею шістдесяти п’яти років.
Станом на 12 червня 2025 року стаж роботи Дядечка І.І. на посаді судді становить 28 років 1 місяць 24 дні.
Згідно із частиною першою статті 137 Закону № 1402-VIII до стажу роботи на посаді судді зараховується робота на посаді: судді судів України, арбітра (судді) арбітражних судів України, державного арбітра колишнього Державного арбітражу України, арбітра відомчих арбітражів України, судді Конституційного Суду України; члена Вищої ради правосуддя, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; судді в судах та арбітрів у державному і відомчому арбітражах колишнього СРСР та республік, що входили до його складу.
Водночас абзацом четвертим пункту 34 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-VIII установлено, що судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання).
На день призначення Дядечка І.І. на посаду судді питання визначення стажу, який давав право на відставку судді, регулювалося частиною четвертою статті 43 Закону України від 15 грудня 1992 року № 2862-XII «Про статус суддів» та Указом Президента України від 10 липня 1995 року № 584/95 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів».
Згідно з абзацом другим частини четвертої статті 43 Закону України «Про статус суддів» зі змінами, внесеними Законом України від 24 лютого 1994 року № 4015-XII «Про внесення змін і доповнень до Закону України “Про статус суддів”, до стажу роботи, що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посадах суддів судів України, державних арбітрів, арбітрів відомчих арбітражів України, зараховується також час роботи на посадах суддів і арбітрів у судах та державному і відомчому арбітражі колишнього СРСР та республік, що раніше входили до складу СРСР, час роботи на посадах, безпосередньо пов’язаних з керівництвом та контролем за діяльністю судів у Верховному Суді України, в обласних судах, Київському і Севастопольському міських судах, Міністерстві юстиції України та підвідомчих йому органах на місцях, за діяльністю арбітражів у Державному арбітражі України, Вищому арбітражному суді України, а також на посадах прокурорів і слідчих за умови наявності у всіх зазначених осіб стажу роботи на посаді судді не менше 10 років.
Статтею 56 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1789-XII «Про прокуратуру» (чинною в період, коли Дядечко І.І. обіймав посади помічника прокурора і прокурора) визначено, що під поняттям «прокурор» слід розуміти: Генеральний прокурор України та його заступники, підпорядковані прокурори та їх заступники, старші помічники і помічники прокурора, начальники управлінь і відділів, їх заступники, старші прокурори і прокурори управлінь і відділів, які діють у межах своєї компетенції.
Відповідно до документів, доданих до заяви про відставку, суддя Дядечко І.І. має стаж роботи на посаді помічника прокурора і прокурора з 3 лютого 1995 року до 17 квітня 1997 року, який становить 2 роки 2 місяці 14 днів та підлягає зарахуванню до стажу роботи, що дає право на відставку судді.
Відповідно до абзацу другого статті 1 Указу Президента України від 10 липня 1995 року № 584/95 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів» (у редакції, чинній на день призначення Дядечка І.І. на посаду судді) до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах та період проходження строкової військової служби.
Із копій документів, доданих до заяви судді Дядечка І.І. про звільнення у відставку, зокрема військового квитка та трудової книжки, вбачається, що до стажу роботи Дядечка І.І. на посаді судді, що дає йому право на відставку, також підлягає зарахуванню період проходження строкової військової служби в лавах Радянської армії з 29 жовтня 1978 року до 23 грудня 1980 року, що становить 2 роки 1 місяць 24 дні.
Законом України від 12 липня 2018 року № 2509-VIII «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” у зв’язку з прийняттям Закону України “Про Вищий антикорупційний суд”, який набрав чинності 5 серпня 2018 року, статтю 137 Закону № 1402-VIII доповнено частиною другою такого змісту: «2. До стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді».
Системний аналіз зазначеної норми в її взаємозв’язку з абзацом четвертим пункту 34 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-VIII дає підстави для висновку, що з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” у зв’язку з прийняттям Закону України “Про Вищий антикорупційний суд”, яким унесено зміни до статті 137 Закону № 1402-VIII, суддям додатково до стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку, підлягає зарахуванню стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді.
Саме таку правову позицію покладено в основу рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року, яке залишено без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2019 року у справі № 9901/805/18.
Зокрема, Велика Палата Верховного Суду погодилась із висновками колегії суддів Касаційного адміністративного суду та зазначила, що частину другу статті 137 Закону № 1402-VIII (у редакції, яка діє з 5 серпня 2018 року) потрібно тлумачити таким чином, що до стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) судді у сфері права, який вимагається законом як мінімальний для набуття таким суддею права для призначення на посаду судді на дату такого призначення, оскільки вказана норма закону призвела до покращення правового становища суддів, надавши можливість зараховувати до стажу роботи на посаді судді їхній стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) у сфері права тривалістю, яка вимагалася законом для призначення на посаду судді станом на дату призначення їх на посаду.
Однак, як зазначено вище, до призначення на посаду судді Дядечко І.І. з 3 лютого 1995 року до 17 квітня 1997 року працював на посадах помічника прокурора та прокурора, отже, вказаний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) у сфері права вже зараховано до стажу його роботи на посаді судді, що дає право на відставку.
За результатами вивчення доданих до заяви Дядечка І.І. документів та визначених законодавством вимог щодо визначення відповідного стажу для звільнення судді у відставку підлягають зарахуванню: період проходження строкової військової служби в лавах Радянської армії – 2 роки 1 місяць 24 дні; стаж роботи на посаді помічника прокурора та прокурора – 2 роки 2 місяці 14 днів; стаж роботи на посаді судді – 28 років 1 місяць 24 дні.
Загальний стаж роботи судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечка І.І., що дає йому право на відставку, становить 32 роки 6 місяців 2 дні, а отже, суддя Дядечко І.І. має достатній для звільнення у відставку стаж роботи, встановлений статтею 116 Закону № 1402-VIIІ.
Вища рада правосуддя, керуючись статтями 126, 131 Конституції України, статтями 3, 30, 34, 55 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
звільнити Дядечка Івана Івановича з посади судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Голова Вищої ради правосуддя
