Дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя Заїка Ігор Володимирович, здійснивши попередню перевірку дисциплінарної скарги Громадської організації «НОН-СТОП УКРАЇНА» подану головою Яковцем Кирилом Івановичем стосовно судді Личаківського районного суду міста Львова Мармаша Володимира Ярославовича,
встановив:
до Вищої ради правосуддя 12 червня 2025 року (вх. № 48/23/13-25) надійшла дисциплінарна скарга Громадської організації «НОН-СТОП УКРАЇНА» подану головою Яковцем Кирилом Івановичем стосовно судді Личаківського районного суду міста Львова Мармаша Володимира Ярославовича.
Згідно із протоколом автоматизованого розподілу справи між дисциплінарними інспекторами Вищої ради правосуддя від 12 червня 2025 року вказану скаргу передано дисциплінарному інспектору Заїці І. В. для попередньої перевірки.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя, визначений автоматизованою системою розподілу справ для попередньої перевірки відповідної дисциплінарної скарги (дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя – доповідач) вивчає дисциплінарну скаргу і перевіряє її відповідність вимогам закону; за наявності підстав, визначених пунктами 1, 4 і 5 частини першої статті 44 цього Закону, – залишає без розгляду та повертає дисциплінарну скаргу скаржнику.
За результатами попередньої перевірки дисциплінарної скарги ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» подану головою Яковцем К.І. встановлено таке.
Вимоги щодо звернення з дисциплінарною скаргою встановлені статтею 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Частиною першою статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що право на звернення із скаргою щодо дисциплінарного проступку судді, з повідомленням про вчинення дисциплінарного проступку суддею (дисциплінарною скаргою) має будь-яка особа. Громадяни здійснюють зазначене право особисто або через адвоката, юридичні особи – через адвоката, органи державної влади та органи місцевого самоврядування – через своїх керівників або представників.
Попередньою перевіркою дисциплінарної скарги встановлено, що скарга ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» подана та підписана головою – Яковцем К.І.
Водночас громадська організація не є органом державної влади або органом місцевого самоврядування, отже право на звернення до Вищої ради правосуддя може реалізувати виключно через адвоката.
З інформацією з Єдиного реєстру адвокатів України право на заняття адвокатською діяльністю Яковця К.І. поновлено згідно з частиною четвертою статті 32 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» з 21 квітня 2025 року на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21 березня 2025 року.
Згідно статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правничої допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правничої допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги.
Водночас всупереч положень статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» до скарги не додано документів, що посвідчують повноваження Яковця К.І. представляти інтереси ГО «НОН-СТОП Україна» у Вищій раді правосуддя.
З огляду на викладене, дисциплінарна скарга подана з порушенням порядку, визначеного частиною першою статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
За викладених обставин дисциплінарний інспектор самостійно залишає без розгляду та повертає дисциплінарну скаргу скаржнику (пункт 2 частини першої статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
Частиною третьою статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» визначено, що за наявності підстав для повернення дисциплінарної скарги не проводиться оцінка достовірності відомостей про ознаки дисциплінарного проступку у поведінці судді та доказів його вчинення.
Варто відзначити, що усунення вказаних недоліків не позбавляє права скаржника повторно звернутися з дисциплінарною скаргою в порядку, визначеному Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 42–44, пунктами 23-6, 23-8 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя,
ухвалив:
дисциплінарну скаргу Громадської організації «НОН-СТОП УКРАЇНА» подану головою Яковцем Кирилом Івановичем стосовно судді Личаківського районного суду міста Львова Мармаша Володимира Ярославовича залишити без розгляду та повернути скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Дисциплінарний інспектор
Вищої ради правосуддя
