Вища рада правосуддя, розглянувши заяву про звільнення Слободян Оксани Геннадіївни з посади судді Господарського суду Волинської області у відставку та додані до неї документи,
встановила:
9 грудня 2025 року (вх. № 4416/0/6-25) до Вищої ради правосуддя надійшли заява Слободян О.Г. від 3 грудня 2025 року про звільнення з посади судді Господарського суду Волинської області у відставку та додані до неї документи.
За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів установлено таке.
Слободян (Сур’як) Оксана Геннадіївна, ____ року народження, Указом Президента України від 15 квітня 2008 року № 362/2008 призначена на посаду судді Господарського суду Волинської області строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 18 квітня 2013 року № 2013-VIІ обрана безстроково на посаду судді цього суду.
Відповідно до частини першої статті 116 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон № 1402-VIII) суддя, який має стаж роботи на посаді судді не менше двадцяти років, що визначається згідно зі статтею 137 цього Закону, має право подати заяву про відставку.
Питання про звільнення судді з підстав, визначених пунктами 1, 4 частини шостої статті 126 Конституції України, розглядається на засіданні Вищої ради правосуддя (частина перша статті 55 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
Пунктом 16.3 Регламенту Вищої ради правосуддя визначено, що при вирішенні питання про звільнення судді з посади у зв’язку з поданням заяви про відставку стаж роботи на посаді судді обраховується з дати призначення (обрання) судді на посаду по дату ухвалення Вищою радою правосуддя відповідного рішення або по дату припинення повноважень судді у зв’язку з досягненням суддею шістдесяти п’яти років.
Абзацом четвертим пункту 34 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-VIII установлено, що судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання).
На день призначення Слободян О.Г. на посаду судді питання визначення стажу, який давав право на відставку судді, регулювалося Законом України від 15 грудня 1992 року № 2862-XII «Про статус суддів» (далі – Закон № 2862-ХІІ) та абзацом другим пункту 3-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 року № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» (далі – Постанова № 865).
Станом на 8 січня 2026 року стаж роботи Слободян О.Г. на посаді судді Господарського суду Волинської області становить 17 років 8 місяців 25 днів.
Відповідно до абзацу другого пункту 3-1 Постанови № 865 до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання за денною формою у вищих юридичних навчальних закладах, на юридичних факультетах вищих навчальних закладів та календарний період проходження строкової військової служби.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 3 вересня 2020 року у справі № 9901/521/19 дійшла висновку, що заочна та вечірня форми навчання у вищому юридичному навчальному закладі не зараховуються до стажу судді, який дає право на відставку.
Згідно з копіями дипломів від 24 червня 1999 року (серія ___ № ____), від 22 травня 2003 року (серія __ № ____), від 30 червня 2004 року (серія ХА № 24017518) та письмовими поясненнями від 17 грудня 2025 року Слободян О.Г. здобувала вищу освіту у Волинському державному університеті імені Лесі Українки та Київському національному університеті імені Тараса Шевченка за заочною формою навчання.
Отже, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах за заочною формою не підлягає зарахуванню до стажу роботи Слободян О.Г. на посаді судді, який дає право на відставку.
Частиною другою статті 137 Закону № 1402-VIII визначено, що до стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді.
Системний аналіз зазначеної норми в її взаємозв’язку з абзацом четвертим пункту 34 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-VIII дає підстави для висновку, що з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” у зв’язку з прийняттям Закону України “Про Вищий антикорупційний суд”», яким внесено зміни до статті 137 Закону № 1402-VIII, суддям додатково до стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку, підлягає зарахуванню стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді.
Саме таку правову позицію покладено в основу рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року, яке Велика Палата Верховного Суду постановою від 30 травня 2019 року у справі № 9901/805/18 залишила без змін.
Велика Палата Верховного Суду погодилась із висновками колегії суддів Касаційного адміністративного суду та зазначила, що частину другу статті 137 Закону № 1402-VIII (у редакції, яка діє з 5 серпня 2018 року) потрібно тлумачити таким чином, що до стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) судді у сфері права, який вимагається законом як мінімальний для набуття таким суддею права для призначення на посаду судді на дату такого призначення, оскільки вказана норма закону призвела до покращення правового становища суддів, надавши можливість зараховувати до стажу роботи на посаді судді їхній стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) у сфері права тривалістю, яка вимагалася законом для призначення на посаду судді станом на дату призначення їх на посаду.
Частиною першою статті 7 Закону № 2862-XII (у редакції, чинній на день призначення Слободян О.Г. на посаду судді) встановлено, що на посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною комісією суддів громадянин України, не молодший двадцяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не менш як три роки, проживає в Україні не менш як десять років та володіє державною мовою.
Отже, згідно з вимогами законодавства, чинного на день призначення Слободян О.Г. на посаду судді Господарського суду Волинської області у межах п’ятирічного строку, мінімальний стаж роботи в галузі права для зайняття посади судді районного (міського) суду – 3 роки.
Відповідно до копії трудової книжки стаж професійної діяльності Слободян О.Г. за юридичною спеціальністю (після здобуття вищої освіти) становить понад 3 роки.
Наведене свідчить про наявність у Слободян О.Г. права на зарахування до стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку, додатково 3 (трьох) років роботи в галузі права, які вимагалися законом для призначення на посаду судді.
За результатами дослідження доданих до заяви документів щодо визначення відповідного стажу для звільнення судді Слободян О.Г. у відставку, а саме: актів про обрання та призначення на посаду судді, копії трудової книжки, довідки про роботу на посаді судді, установлено, що до стажу роботи Слободян О.Г. на посаді судді, що дає право на відставку, підлягають зарахуванню:
стаж роботи на посаді судді – 17 років 8 місяців 25 днів;
стаж роботи, вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді, – 3 роки.
Отже, загальний стаж роботи судді Слободян О.Г., який дає їй право на звільнення у відставку, становить понад 20 років, а саме 20 років 8 місяців 25 днів.
Відповідно до доданих до заяви документів суддя Господарського суду Волинської області Слободян О.Г. має достатній для звільнення у відставку стаж роботи, визначений на підставі статей 116, 137 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а також абзацу четвертого пункту 34 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону в редакції Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
Вища рада правосуддя, керуючись пунктом 4 частини шостої статті 126, статтею 131 Конституції України, статтями 3, 30, 34, 55 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
звільнити Слободян Оксану Геннадіївну з посади судді Господарського суду Волинської області у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Заступник Голови
Вищої ради правосуддя
