Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, викладену в рішенні від 8 грудня 2025 року № 607/ас-25 про призначення Дубчак Наталії Сергіївни на посаду судді Закарпатського апеляційного суду, матеріали досьє кандидата, висновок члена Вищої ради правосуддя,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 8 грудня 2025 року № 607/ас-25, яке надійшло до Вищої ради правосуддя 12 грудня 2025 року (вх. № 13236/0/8-25), рекомендувала Дубчак Н.С. для призначення на посаду судді Закарпатського апеляційного суду.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Квашу О.О., розглянувши кандидатуру Дубчак Н.С., Вища рада правосуддя встановила таке.
Дубчак Наталія Сергіївна, громадянка України, ____ року народження. У 2008 році закінчила Національний педагогічний університет імені М.П. Драгоманова, отримала повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобула кваліфікацію магістра права, викладача права. Має науковий ступінь кандидата юридичних наук за спеціальністю «Теорія держави і права; історія політичних і правових учень». Дубчак Н.С. має право на зайняття адвокатською діяльністю відповідно до рішення Київської міської кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 27 листопада 2008 року № 24-8-25. Компетентна, доброчесна, має досвід професійної діяльності адвоката, в тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше сім років, володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
ВККСУ рішенням від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами) оголосила конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах, з яких: в апеляційних судах із розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення – 425; в апеляційних судах із розгляду господарських справ – 58; в апеляційних судах із розгляду адміністративних справ – 67.
30 грудня 2023 року Дубчак Н.С. звернулася до ВККСУ із заявою про допуск її до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади судді апеляційного загального суду (кримінальна спеціалізація) як особи, яка відповідає вимогам пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та проведення щодо неї кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя.
ВККСУ рішенням від 4 березня 2024 року № 147/ас-24 допустила Дубчак Н.С. до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах.
9 травня 2025 року Дубчак Н.С. звернулася до ВККСУ із заявою про намір претендувати на посаду судді Закарпатського апеляційного суду.
ВККСУ у складі колегії рішенням від 23 жовтня 2025 року № 523/ас-25 встановила, що під час проведення спеціальної перевірки не отримано інформації, яка може свідчити про невідповідність Дубчак Н.С. вимогам до кандидата на посаду судді; визначила, що за результатами проходження процедури кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді апеляційного загального суду Дубчак Н.С. набрала 736,96 бала.
ВККСУ у пленарному складі рішенням від 12 листопада 2025 року № 552/ас‑25 визнала Дубчак Н.С. такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя в апеляційному загальному суді.
ВККСУ рішенням від 26 листопада 2025 року № 206/зп-25 затвердила рейтинг кандидатів на зайняття вакантних посад суддів у Закарпатському апеляційному суді за результатами кваліфікаційного оцінювання в межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), у якому Дубчак Н.С. зайняла 5 позицію; визначила Дубчак Н.С. переможницею конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Закарпатському апеляційному суді.
Згідно зі статтею 36 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» призначення на посаду судді здійснюється Президентом України за поданням Вищої ради правосуддя. Вища рада правосуддя ухвалює рішення щодо внесення Президентові України подання про призначення судді на посаду за результатами розгляду рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, до якої обов’язково додається особова справа (досьє) кандидата на посаду судді.
Частиною четвертою статті 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Законом України від 9 грудня 2023 року № 3511-IX «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» розділ ІV «Порядок зайняття посади судді» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» викладено в новій редакції.
Відповідно до частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав:
1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням;
2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді.
Вища рада правосуддя не встановила відомостей, які не були предметом розгляду ВККСУ або яким ВККСУ не надала належної оцінки в межах процедури кваліфікаційного оцінювання, а також підстав для обґрунтованого сумніву щодо відповідності Дубчак Н.С. критеріям доброчесності чи професійної етики, визначеним Єдиними показниками для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), затвердженими рішенням Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2024 року № 3659/0/15-24, або інших обставин, що можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням.
Обставин, які можуть свідчити про порушення визначеного законом порядку призначення Дубчак Н.С. на посаду судді апеляційного загального суду, також не встановлено.
Дубчак Н.С. відповідає вимогам статті 127 Конституції України, частини першої статті 28, статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» для призначення на посаду судді Закарпатського апеляційного суду.
З огляду на наведене Вища рада правосуддя, керуючись статтями 127, 128, 131 Конституції України, статтями 28, 69, 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, 36, 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Дубчак Наталії Сергіївни на посаду судді Закарпатського апеляційного суду.
Голова Вищої ради правосуддя
