View Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко Валерії Сергіївни до Києво-Святошинського районного суду Київської області для здійснення правосуддя,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 4 лютого 2026 року (вх. № 869/0/8-26) через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 4 лютого 2026 року № 8-2438/26 про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В.С., за її згодою, до Києво-Святошинського районного суду Київської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 4 лютого 2026 року зазначене звернення передано для попереднього розгляду члену Вищої ради правосуддя Махінчуку В.М.

Суддю Мартиненко В.С. повідомлено про час і місце проведення засідання Вищої ради правосуддя, призначеного на 3 березня 2026 року, у встановленому законом порядку, зокрема шляхом оприлюднення відповідної інформації на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.

Вища рада правосуддя, розглянувши повідомлення ДСА України про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В.С., за її згодою, до Києво-Святошинського районного суду Київської області для здійснення правосуддя, заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Махінчука В.М., дійшла висновку про наявність визначених законом підстав для продовження строку відрядження судді Мартиненко В.С. до Києво-Святошинського районного суду Київської області для здійснення правосуддя з огляду на таке.

Мартиненко Валерія Сергіївна Указом Президента України від 29 вересня 2016 року № 425/2016 призначена на посаду судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області, Указом Президента України від 8 травня 2024 року № 291/2024 призначена на посаду судді цього суду.

Вища рада правосуддя рішенням від 10 жовтня 2024 року № 2994/0/15-24 змінила із 21 жовтня 2024 року територіальну підсудність судових справ Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області шляхом її передачі до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська (нині – Шевченківський районний суд міста Дніпра).

27 березня 2025 року Вища рада правосуддя рішенням № 644/0/15-25 суддю Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В.С. відрядила до Києво-Святошинського районного суду Київської області у зв’язку зі зміною територіальної підсудності судових справ Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області та надмірним рівнем судового навантаження в Києво-Святошинському районному суді Київської області строком на 1 (один) рік із 7 квітня 2025 року.

У штаті Києво-Святошинського районного суду Київської області визначено 16 (шістнадцять) посад суддів, 1 (одна) суддя проходить військову службу за мобілізацією, 2 (дві) судді перебувають у відпустці для догляду за дитиною, 13 (тринадцять) суддів здійснюють правосуддя, з яких 5 (п’ять) суддів відряджено для здійснення правосуддя з інших судів.

За результатами розгляду звернення в. о. голови Києво-Святошинського районного суду Київської області Омельченко М.М. від 27 січня 2026 року ДСА України повідомила Вищу раду правосуддя про необхідність продовження строку відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В.С. до Києво-Святошинського районного суду Київської області на 1 (один) рік.

В. о. голови Києво-Святошинського районного суду Київської області Омельченко М.М. у зверненні від 27 січня 2026 року зазначила, що в Києво-Святошинському районному суді Київської області продовжують існувати обставини, які були підставою для відрядження судді Мартиненко В.С., а саме надмірний рівень судового навантаження.

У повідомленні ДСА України вказала, що, за даними звітності за 2025 рік, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 424 дні для одного повноважного судді.

Водночас у Києво-Святошинському районному суді Київської області середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за 2025 рік, одним повноважним суддею, становить 888 днів, тобто перевищує середній показник по Україні, що дає підстави стверджувати про наявність у цьому суді надмірного рівня судового навантаження та продовження існування обставин, що були підставою відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В.С.

Відповідно до інформації про показники часу необхідного для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до місцевих та апеляційних судів за 2025 рік, до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло 27 390 справ і матеріалів.

Член Вищої ради правосуддя Махінчук В.М. надіслав запит до Києво-Святошинського районного суду Київської області для з’ясування інформації, що може вплинути на ухвалення рішення щодо продовження строку відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В.С.

Києво-Святошинський районний суд Київської області листом від 12 грудня 2026 року № 04-10/9/2026 поінформував Вищу раду правосуддя, що відповідно до звіту з автоматизованої системи документообігу суду з 1 січня 2025 року до 31 грудня 2025 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло 37 012 справ, заяв і клопотань, з них 21 979 розглянуто.

За період роботи із 7 квітня 2025 року до 31 грудня 2025 року до провадження судді Мартиненко В.С. надійшло 2 825 справ, заяв і клопотань, з яких розглянуто 771. У провадженні судді Мартиненко В.С. станом на 12 січня 2026 року перебувають 2 275 справ, заяв і клопотань.

Під час попереднього розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В.С. до Києво-Святошинського районного суду Київської області член Вищої ради правосуддя Махінчук В.М. врахував, що Вища рада правосуддя змінила територіальну підсудність судових справ Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області шляхом її передачі до Шевченківського районного суду міста Дніпра).

З огляду на зазначене, досліджено інформацію про судове навантаження Шевченківського районного суду міста Дніпра, якому визначено штатну чисельність суддів 16 (шістнадцять) посад. Станом на 31 грудня 2025 року чисельність суддів, які мають повноваження, становила 19 (дев’ятнадцять).

За 2025 рік до Шевченківського районного суду міста Дніпра надійшло 26 403 справи та матеріали, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, за нормативним часом становить 542 (середній показник по Україні ‒ 424 дні).

Таким чином, навантаження на одного повноважного суддю Шевченківського районного суду міста Дніпра становить 542 дні, що є нижчим порівняно з навантаженням на одного повноважного суддю Києво-Святошинського районного суду Київської області, яке становить 888 днів.

У разі відмови у продовженні строку відрядження судді Мартиненко В.С. до Києво-Святошинського районного суду Київської області нормативний час розгляду справ у цьому суді становитиме 962 дні.

Зазначене вище дає підстави стверджувати, що рівень навантаження одного повноважного судді Києво-Святошинського районного суду Київської області значно перевищує рівень навантаження одного повноважного судді по Україні.

На день розгляду повідомлення ДСА України про продовження строку відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В.С. до Києво-Святошинського районного суду Київської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік територіальну підсудність судових справ Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області не відновлено, що дає підстави стверджувати про продовження існування обставин, що були підставою для відрядження судді Мартиненко В.С.

Відповідно до частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якщо обставини, що були підставою відрядження судді, продовжують існувати, за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді Вища рада правосуддя продовжує строк відрядження, але не більше ніж на один рік. Загальний строк відрядження не може перевищувати два роки.

Законом України від 14 травня 2025 року № 4433-ІХ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” щодо уточнення процедур конкурсу на посаду судді та відрядження судді», зокрема, доповнено пунктом 88 розділ ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», згідно з яким дворічне обмеження загального строку відрядження судді, передбачене абзацом другим частини другої статті 55 цього Закону, не застосовується щодо відрядження судді місцевого суду протягом добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, та одного року із дня його завершення.

Із наведених у повідомленні ДСА України відомостей, статистичної інформації ДСА України та інформації наданої Києво-Святошинським районним судом Київської області, вбачається, що обставини, які були підставою для відрядження судді Мартиненко В.С. до Києво-Святошинського районного суду Київської області (надмірний рівень судового навантаження в цьому суді та зміна територіальної підсудності судових справ Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області), продовжують існувати.

До повідомлення ДСА України долучено згоду судді Мартиненко В.С. на продовження строку відрядження до Києво-Святошинського районного суду Київської області для здійснення правосуддя.

Враховуючи викладене, Вища рада правосуддя вважає за необхідне продовжити на 1 (один) рік строк відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В.С., за її згодою, до Києво-Святошинського районного суду Київської області із 7 квітня 2026 року.

Відповідно до пункту 1¹ розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, зі змінами, суму видатків у межах відповідного бюджетного року, необхідних для перерозподілу, буде визначено ДСА України після ухвалення Вищою радою правосуддя рішення про продовження строку відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко В.С. до Києво-Святошинського районного суду Київської області.

З огляду на наведене, керуючись статтею 55, пунктом 88 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Продовжити на 1 (один) рік строк відрядження судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартиненко Валерії Сергіївни до Києво-Святошинського районного суду Київської області для здійснення правосуддя із 7 квітня 2026 року.

2. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

Голова Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя