Дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя Ковальчук Аліна Валеріївна, здійснивши попередню перевірку дисциплінарної скарги Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Дрім Парк» стосовно судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Мазурок Оксани Володимирівни,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 3 березня 2026 року за вхідним № 79/1/13-26 надійшла дисциплінарна скарга ОК «ЖБК «Дрім Парк» стосовно судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Мазурок О.В.
Протоколом автоматизованого розподілу справи між дисциплінарними інспекторами від 3 березня 2026 року вказану дисциплінарну скаргу передано мені для проведення попередньої перевірки.
Згідно з пунктами 1 та 2 частини першої статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя, визначений автоматизованою системою розподілу справ для попередньої перевірки відповідної дисциплінарної скарги (дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя–доповідач): вивчає дисциплінарну скаргу і перевіряє її відповідність вимогам закону; за наявності підстав, визначених пунктами 1, 4 і 5 частини першої статті 44 цього Закону, – залишає без розгляду та повертає дисциплінарну скаргу скаржнику.
Вимоги щодо звернення з дисциплінарною скаргою встановлені статтею 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до частини першої статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» право на звернення із скаргою щодо дисциплінарного проступку судді, з повідомленням про вчинення дисциплінарного проступку суддею (дисциплінарною скаргою) має будь-яка особа. Громадяни здійснюють зазначене право особисто або через адвоката, юридичні особи – через адвоката, органи державної влади та органи місцевого самоврядування – через своїх керівників або представників.
Частиною другою статті 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що дисциплінарна скарга подається у письмовій формі та повинна містити такі відомості: 1) прізвище, ім’я, по батькові (найменування) скаржника, його місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв’язку; 2) прізвище, ім’я, по батькові та посада судді (суддів), щодо якого (яких) подано скаргу; 3) конкретні відомості про наявність у поведінці судді ознак дисциплінарного проступку, який відповідно до частини першої статті 106 цього Закону може бути підставою для дисциплінарної відповідальності судді; 4) посилання на фактичні дані (свідчення, докази), що підтверджують зазначені скаржником відомості. Дисциплінарна скарга підписується скаржником із зазначенням дати її підписання.
З аналізу вказаних норм вбачається, що юридичні особи вправі звертатися з дисциплінарною скаргою до Вищої ради правосуддя виключно через адвоката.
Попередньою перевіркою дисциплінарної скарги ОК «ЖБК «Дрім Парк» встановлено, що така підписана представником скаржника за довіреністю – Домбровською І.І.
До дисциплінарної скарги додано довіреність у порядку передоручення від 16 лютого 2026 року, якою Домбровська І.І. уповноважена представляти інтереси керівника ОК «ЖБК «Дрім Парк» Базюти З.В. у судах України (в тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях) з усіма правами, які надано законом стороні по справі, в тому числі з правом підписувати, подавати, доповнювати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, а також пред’являти виконавчі документи, видані у формі електронного документа, на примусове виконання до органів державної виконавчої служби (приватних виконавців.
Водночас до скарги не додано документів, які свідчать про те, що Домбровська І.І. є адвокатом.
Крім того, у довіреності відсутні повноваження Домбровської І.І. представляти інтереси ОК «ЖБК «Дрім Парк» у Вищій раді правосуддя, зокрема і підписувати дисциплінарні скарги.
Отже, Домбровська І.І. звертаючись до Вищої ради правосуддя із дисциплінарною скаргою в інтересах ОК «ЖБК «Дрім Парк», не долучила до скарги документів, що посвідчують її повноваження на здійснення представництва ОК «ЖБК «Дрім Парк» у Вищій радій правосуддя.
До скарги не додано документів, на підставі яких можна було б визначити належний правовий статус та наявність повноважень підписанта.
Отже, скарга подана з порушенням порядку, визначеного законом.
Пунктом 1 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що дисциплінарна скарга залишається без розгляду та повертається скаржнику, якщо вона подана з порушенням порядку, визначеного Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
При розгляді питання про наявність підстав для повернення дисциплінарної скарги не оцінюються достовірність відомостей про ознаки дисциплінарного проступку у поведінці судді, докази його вчинення (частина третя статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
Водночас скаржнику слід роз’яснити, що залишення скарги без розгляду не позбавляє його права на повторне звернення до Вищої ради правосуддя зі скаргою, яка відповідає вимогам, встановленим статтею 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Враховуючи наведене, керуючись статтями 43, 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», статтями 107, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,
ухвалила:
дисциплінарну скаргу Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Дрім Парк» стосовно судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Мазурок Оксани Володимирівни залишити без розгляду та повернути скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Дисциплінарний інспектор
Вищої ради правосуддя
